区应急管理局开展无仓储危险化学品经营专项整治行动
为进一步规范我区无仓储危险化学品经营秩序,切实加强安全监管,严厉打击违法行为,区应急管理局根据《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》和《危险化学品经营许可证管理办法》等规定要求,在全区范围内开展无仓储危险化学品经营专项整治行动。
一是查清经营场所情况。主要查企业实际经营地址与许可注册地址是否一致,是否按标准规定设置配备防火设施设备器材,是否存放危险化学品实物,是否有“商住两用”现象,是否以无仓储经营为名从事异地非法生产、经营、储存活动等。二是查清资质管理情况。主要查企业是否取得无仓储经营许可证、许可证是否在有效期以及许可证的合法合规性,有无出租、出借、转让经营许可证现象,有无“僵尸”企业未注销许可证等问题;查企业主要负责人、安全管理人员与申请取证时是否一致;结合经营往来票据,查供货企业、运输企业、购买企业资质是否齐全有效等。三是查清教育培训情况。主要查企业安全管理机构设置或专职安全管理人员配备情况、企业主要负责人和安全管理人员取证情况;查企业是否定期组织事故警示教育、开展安全生产知识和管理能力培训和考核,有无未经培训合格上岗的人员。四是查清规章制度情况。主要查企业是否有全员的安全生产责任制、是否有健全实用的安全生产规章制度和操作规程,仔细核对原
总局55号令规定必须制定的危险化学品购销管理制度、危险化学品安全管理制度、安全投入保障制度、安全生产奖惩制度、安全生产教育培训制度、隐患排查治理制度、风险分级管控制度、应急管理制度、事故管理制度等是否齐全、规范、实用等。五是查清经营活动情况。结合往来票据信息,主要查企业经营过程中与上游供货企业、委托运输方、下游购买企业是否签订正规合同,是否存在以非正规渠道购销危险化学品(如向未经许可的企业采购、以普通货车运输危险化学品等)问题,是否存在无证经营、非法储存经营、超许可范围经营现象等。六是查清应急管理情况。主要查是否制定危险化学品事故应急预案,应急预案是否及时备案、是否有较强的可操作性;查应急预案培训情况,看从业人员是否熟知应急预案内容、掌握应急处置流程等;查应急预案演练情况,抽查演练记录、评估报告,看是否真实、规范、全面,是否存在形式主义为演练而演练现象;查应急救援器材设备配备情况,看是否齐全到位、状况良好等。
活动共抽查无仓储危险化学品经营30余家,发现问题隐患160余条,未发现重大事故隐患。下一步,区应急局将按照习近平总书记“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的指示要求,逐一排查相关企业,认真做好“六个查清”,及时发现问题隐患,主动提出整改意见,督促企业全面落实主体责任、切实增强安全意识与遵法守法观念。