枣庄高新区税务局:聚焦监督前置 护航一户式管理机制落地
今年以来,枣庄高新区局纪检组按照省局党委纪检组关于护航一户式管理机制的相关要求,实施专责监督前置机制,聚焦责任落实,跟进督查,主动作为,抓早抓小,为一户式管理机制落实落地提供坚强纪律保障。
全面排查,梳理重点风险事项。梳理增值税发票管理风险共性指标15项,在点上着力,对增值税专票最高开票限额审批、增值税专票增量、风险纳税人认定解除事项办理3项高风险指标进行分析,扫描企业471户次,重点对调查巡查程序启动、实地核实情况、“三项制度”落实等执法过程进行审查,开展3次廉政风险提醒、30余次电话回访,下发纪律检查建议书1次,指出问题4个,以点带面,督导一户式机制规范落实。
关口前移,健全风险防控机制。针对部分纳税人频繁办理发票增量后走逃情况,通过金三系统对辖区内前三季度同一纳税人连续增量超过3次情况进行统计分析,对13户企业单月或连续多月多次增量情况进行了审查,并对企业频繁办理发票增量情况,责令相关受理人员做出书面说明。同时,经与10户走逃(失联)企业开展数据比对,不存在连续增量超过3次后走逃情况。利用“一案双查”联席会议制度,针对发票增量环节存在的风险事项,研究制定加强风险预审、风险分析、风险防控等四项防范措施,进一步规范税务人员执法流程和实际操作。
数据支撑,提升风险防控能力。充分发挥金三系统、增值税发票税控系统优势,对前三季度区局相关职能部门办理风险纳税人事项进行全面扫描,对49户次办理3次以上风险纳税人事项企业进行了分析,对2户多次因“出口疑点未处理”“注册地址与实际生产经营地址不符”等原因被加解锁企业进行重点抽查,通过对申请、审核、审批规定流程进行审查,切实防范税收执法风险,规范权力运行。