2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，高新规划中心认真贯彻落实年初全区召开的“六力并发”攻坚年暨重点项目“百日会战”工作会议精神，按照高新区党工委、管委会及市自然资源和规划局的安排部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，不忘初心，牢记使命，认真对照全年任务目标，进一步解放思想，改革创新，加快新旧动能转换，聚力改革攻坚突破，优化营商环境，加快推进重点项目建设，稳步推进民生工程建设，打好脱贫攻坚战。

    一、2020年工作情况

 （一）主要工作

1、配合市自然资源和规划局做好各项规划的编制工作。本年度完成专项规划：《枣庄市步行和自行车交通体系专项规划（2019-2020年）》。

2、认真做好各类项目的规划建筑方案审查工作。共审查了枣庄新城光明大厦、中国航天新能源产业园5#-11#、七层共挤拉伸缠绕膜、鸿鑫润景小区等24个项目的规划建筑方案。

3、认真做好辖区内各类项目的规划手续办理工作。共办理规划条件18件；办理云溪御园、金玉嘉园、祁连山路学校、高新区广润路西延工程、枣庄高新区汇众中梁国宾府住宅小区等18个项目的建设用地规划许可；办理七层共挤拉伸缠绕膜系列建设项目、皇嘉花园二期（铂悦君延）、枣庄北油石化科技有限公司新建加油加气合建站项目、枣庄高新区光明大厦、山东威能数字机器有限公司精密数控机床功能部件产业化项目等19个项目的建设工程规划许可；出具关于京台公路泰安至枣庄（鲁苏界）电力线路迁改工程、枣庄高新区八一电厂至张范工业园蒸汽管道工程、天衢铝业高端制造、紫东工业园、枣庄高新区新医药产业园二期等12个项目的规划意见；办理规划选址4件（祁连山路学校、高新区广润路西延工程、枣庄市立医院新城主院区、枣庄高新区公安分局张范派出所综合业务用房及高新区公安分局民警训练基地等业务用房项目）；鲁南数据中心标准机房B区（1#、2#、3#、4#楼展示办公用房、展厅）、鲁沪嘉园一期及1#、9#楼等4个项目的规划核实；市政工程1件；受理并实施了17个项目的开工放线、验线工作。

4、进一步加强项目的批后管理和规划监察工作。本中心严格项目的开工放线、验线和规划竣工验收程序，认真填写《项目批后管理卡》，同时积极配合市自然资源和规划局加大同区综合执法局的联合执法力度，共同确保规划实施。共抄送区综合行政执法局21个建设项目的总平面图，查处违法建设项目22个，都已进行了有效处理，并移送区综合执法局依法进行处罚。

5、大力推行阳光规划。为提高规划工作的透明度，进一步增强群众的规划参与意识，对辖区内项目办理的各类规划手续（规划建筑（设计）方案、建设工程和规划核实等）通过市自然资源和规划局网站与项目现场及时向社会公布。利害关系人对公示项目如有异议，可在批前公示期内提出听证申请。截至目前，高新规划中心已完成规划建筑（设计）方案批前公示19件，建设工程批后公示16件。

6、为重大项目规划建筑方案的优选做好规划技术服务工作。为保证重大项目规划建筑方案的科学性、合理性、可行性，本中心认真组织规划业内权威专家学者召开专家论证（评审）会，深化完善项目规划建筑方案。截至目前共组织召开鲁南金玉嘉园、枣庄高新区节能环保产业园、云溪御园、中梁国宾府等7个项目的专家（论证）评审会。

7、协助高新区管委会、市自然资源和规划局开展涉及信息公开、信访等事项的答复、协调工作。本年度配合高新区管委会答复官网“网上问政互动”3件；处理网络舆情应急处置2件；配合市自然资源和规划局答复“问政山东”反映问题1件；枣庄市“政风行风热线”反映问题1件；“市长热线”投诉件1件；政府信息公开2件；答复群众城乡规划来电咨询、投诉13件；完成群众接访4次。

8、积极参加市城乡规划事业发展中心党支部组织的各项党员干部教育学习活动。严格执行市城乡规划事业发展中心党支部党的理论学习计划，包括政治理论、习近平总书记系列重要讲话、廉政教育的学习以及28日主题党日活动，积极参加组织生活会等。通过学习，进一步提高了思想政治素质、政策理论水平和驾驭工作全局的能力，进一步增强法制意识、责任意识、服务意识和创新意识。

9、认真做好贫困户结对帮扶工作。今年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，本中心帮扶干部切实履行帮扶责任，定期走入张范街道汤庄村帮扶的贫困户家中，及时排查他们生产生活上的困难，并最大限度予以解决；及时告知帮扶对象应享受的政策，同时认真填写《帮扶联系卡》和《到户帮扶工作手册》，努力做到精准扶贫，贫困户真脱贫！帮扶干部带着情怀、扛劳使命，为高质量打赢脱贫攻坚战做出应有贡献。

（二）亮点工作

1、认真做好疫情防控期间规划服务保障工作。根据党中央、市委市政府关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展决策部署，本中心按照市自然资源和规划局统一安排部署，做好疫情防控期间规划服务保障工作。一是对于疫情防控急需使用的医疗卫生设施建设及药品、医疗器械生产等用地，对选址有特殊要求的不符合现行规划的，可以调整规划，确需占用生态保护红线的可先行使用，结合全市生态保护红线优化调整工作予以调整。二是对疫情防控相关项目办理建设用地预审与选址意见书、用地规划许可证等手续的，高新规划中心将配合市自然资源和规划局，坚持特事特办原则，综合运用线上线下审批方式，开通“绿色通道”，实施“容缺受理”，对符合要求的以最快速度许可，推进项目尽快落地。

2、聚焦重点项目，服务流程再优化。2020年高新区列入全市的重点项目共4个（山东智光通信科技有限公司光纤预制棒及光纤光缆生产项目、航天智讯新能源（山东）有限公司中国航天科工新能源产业项目、人民控股集团山东智能制造项目、枣庄睿诺光电信息有限公司柔性电子元器件项目），本中心做实做细项目规划手续办理工作，对具备条件的项目，在办理规划手续时开通“绿色通道”，主动优化服务流程，简化审批程序；对暂不具备办理条件的项目，坚持规划提前介入，根据项目特性和服务要求，提供相关的技术咨询和服务。目前山东智光通信科技有限公司光纤预制棒及光纤光缆生产项目一期已办理建设用地和建设工程规划许可手续；航天智讯新能源（山东）有限公司中国航天科工新能源产业项目一期已办理建设用地和建设工程规划许可手续；人民控股集团山东智能制造项目（人民控股集团汽车文化生态园项目）已办理一期建设用地规划许可手续；枣庄睿诺光电信息有限公司柔性电子元器件项目已办理100亩建设用地和建设工程规划许可手续。

3、加快推进民生工程建设。主动与项目单位加强沟通，及时协调解决存在的困难和问题，2020年共办理民生工程4项：（1）枣庄市立医院新城主院区项目，已办理完成该项目的规划选址；（2）祁连山路学校项目，已办理完成该项目的规划选址、建设用地规划许可、一期建设工程规划许可；（3）高新区广润路西延工程项目，已办理完成该项目的规划选址、建设用地规划许可；（4）全区绿化造林1000亩，配合区国土住建社会事业局提供中心城区绿地系统规划相关资料。同时本中心积极配合做好济枣旅游高铁用地及基本农田补划调整现场踏勘，保证济枣高铁前期工作顺利开展；配合做好南干线枣庄支线输气管道工程项目相关文件核准工作。

4、协助高新区管委会做好区“僵尸企业”的盘活利用工作。本中心积极优化营商环境，协助高新区管委会，配合项目单位（昂立大厦、天衢宾馆和天衢购物中心等项目）做好相关规划手续的办理工作。目前，昂立大厦项目已办理完成规划核实。

5、配合高新区管委会做好城镇居民住房历史遗留问题专项整治工作。按照区不动产登记领导小组办公室工作要求,今年加快解决城镇居民住房历史遗留问题，目前本中心共梳理和谐园小区、沁馨园小区、世纪尚品小区、光明花园小区、新大都小区项目的竣工核实，其中世纪尚品小区已上报市城乡规划事业发展中心技术审查会。

6、配合市自然资源和规划局做好枣庄市国土空间总体规划编制工作。目前根据市局在全市国土空间规划工作部署，配合区国土住建社会事业局及时开展了高新区国土空间规划编制前期准备工作，提供枣庄市现行空间类规划实施评估工作基础资料，成立了高新区国土空间规划编制专项工作组和工作专班。

7、全力配合区相关部门，为高新区管委会2020年度省政府专项债券发行和国家重大建设项目申报做好规划技术服务工作。为保证高新区管委会2020年度省政府专项债券顺利发行以及国家重大建设项目成功申报，高新规划中心积极加强与区相关部门沟通协商，全力配合其做好规划手续的办理工作，同时与市自然资源和规划局做好汇报协调工作。本中心共出具10个项目的规划意见，其中重大项目3个：奚东智慧出行新能源项目、君屹智能装备研发项目、天衢铝业高端制造项目；发债项目7个：紫东工业园项目、奚东智慧出行新能源项目、大连路西延项目（祁连山路—长白山路）、大湾区半导体（枣庄）科技产业园项目、数字高新-新型智慧城市建设项目、枣庄高新区新医药产业园二期项目、枣庄高新区鸿东产业园项目。

二、存在的问题和不足

总结全年工作，虽然取得了一定成绩，但我们也清醒地认识到自身存在一定的问题和不足。主要表现在：一是政治理论和业务知识学习需要进一步加强；二是工作中考虑问题不够全面，想得多实践少；三是外出学习接触新事物少，创新意识不强。

三、2021年工作计划

党的十九届五中全会讨论制定了“十四五”规划和二〇三五年远景目标，高新规划中心全体工作人员对祖国的未来、枣庄的发展更加充满信心。我们要认真学习贯彻全会精神，始终坚持党的绝对领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持围绕中心、服务大局，以更高的要求鞭策自己，既要仰望星空，更要脚踏实地，进一步强化主业意识，立足本职工作、扎实工作、勇担使命、不懈奋斗，把全会精神转化为推动干事创业高质量发展的强大动力，聚焦聚力“先把高新区经济搞上去”，统筹推进疫情防控和经济社会发展，继续做好“六稳”工作，落实“六保”任务，扎实推进“改革攻坚行动”，加快新旧动能转换，奋力描绘高新区规划蓝图，为创新创富创优美丽宜居的枣庄高新区做出新的更大贡献。

1、主动提高自身政治理论素养和业务水平。进一步严格要求，完善工作机制，转变工作作风，提高工作标准，加强自身政治理论、政策法规和业务知识的学习，上好市规划事业发展中心的支部党课，认真参加每周业务学习会；树立强烈的创新突破意识，坚决克服因循守旧、墨守成规思想，树立海纳百川、包容合作的意识，坚决克服“这也没干过、那也不好干”的畏难思想，切实增强战胜困难的勇气、解决问题的决心、应对挑战的办法；尽力组织中心工作人员多走出去，不断学习先进理念，促进思想不断解放，用新理论、新思想不断完善各项服务机制。努力做到“忙时高标准，闲时多充电”，为项目单位提供更加优质的规划技术服务。

2、继续做好主责主业。进一步优化营商环境，继续做好辖区内各类项目的规划手续办理工作，加强同区其他部门的沟通交流，配合做好相关规划技术服务工作。

3、“聚力改革攻坚突破”，优化营商环境，大力推进重点项目建设。将配合市自然资源和规划局积极探索分类别精准优化审批流程，精细压减审批时间，努力打造手续最简、环节最少、效率最优的审批管理体系。对重点项目做到“有事即办、急事快办、特事特办、难事帮办”，为项目无延时落地建设提供强有力保障。

4、保障和改善民生，大力推进社会事业发展。与项目单位加强沟通，及时协调解决实际存在的困难和问题，做好相关规划技术服务工作，使民生项目尽早落地；切实办好民生实事，着力解决好人民群众普遍关心的突出问题，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

5、积极服务重大基础设施建设。协助做好涉及高新区辖区的重大基础设施项目规划方面基础资料的提供等相关工作。