一、事项名称

城市大型户外广告设置审核。

二、事项类别

强化准入管理。

三、审批实施机关

县级市容环境卫生主管部门。

四、监管依据

《城市市容和环境卫生管理条例》（国务院令第101号）。

五、监管重点

1、企事业单位和其他组织及个体工商户在经营地、办公地设置表明单位名称、字号、标志的门头牌匾或招牌的行为，实施告知承诺制。

2、设置大型户外广告设施（大型户外广告设施，是指任意一边边长大于或等于4米，或面积大于或等于10平方米的广告与标识）的行为，实施严格市场准入管理。

3、设置中型、小型户外广告和临时性户外广告行为的，按照现行户外广告设置许可制度执行。

六、监管措施

（一）严格广告规划编制，实行分类管理

1、加快户外广告总体规划和区域规划编制工作，根据城市特点和区域特点，建立科学、优质、前瞻、协调的户外广告规划体系，并严格执行。

2、将事关人民群众人身、财产安全的大型户外广告、楼顶广告等作为重点监管，并同步加强对违法频率较高的医药保健、食品酒类、美容化妆、教育培训、房产销售、金融服务等行业发布广告行为的执法检查。

3、结合“双随机一公开”机制，对户外广告设置单位实行不定期抽查制度，并依托执法网络，形成日常巡查和随机抽查的监管体制。

（二）建立户外广告数据库，实现精准监管

1、通过全面排查，结合审批窗口已经核发的《户外广告设置许可》，建立完整的户外广告信息数据库。

2、加快实现综合执法办案系统与许可信息系统、商事主体信用平台的数据“握手”，推动许可和执法信息共联共享、提高户外广告监管的严肃性、精准率。

（三）健全配套机制，推进信用监管

1、公示机制，利用企业信息公示，实现对广告企业，设置单位的透明化监管。

2、典型案例通报机制，每年定期利用电视、广播、报刊等媒介，通报严重违法的广告案件，做到通报一起，教育一片。

3、充分利用城市管理领域失信行为惩戒机制，完善失信广告违法当事人案件抄报、惩戒的流程，做好与市场主体监管部门的信息共享，实现一处违法、处处受限。

4、成立“双随机一公开”办公室，结合“双随机一公开开”检查系统，对户外广告设置单位实行不定期抽查制度，形成日常巡査和随机抽查的监管模式，及时将检查结果通过执法公示曝光

台、专业网站和门户网站向社会公布检查结果。

七、监管处理

1、门头牌區（招牌）。申请人以告知承诺方式取得户外广告

设置许可的，申请人需在三十日内提交设置现场照片，在告知承

诺书约定的期限内未提交材料的，或提交材料不实的，或不符合

要求的，按照告知承诺书撤销其本次取得的户外广告设置许可，

依法对当事人立案查处，并记入诚信档案。

2、大型户外广告。申请人严格按照户外广告设置许可事项提交申请设置材料，在规定的申请条件、材料清单、审批流程、办理时限、审批要素范围内办理设置许可，核发许可前在建设局网站予以公示，经公示无异议的或对异议核实后不影响许可的，方可发放许可证书。

八、监管是否涉及其它部门

无

九、监管部门及科室（单位）

高新区建设局

联系电话：0632-8692998

十、投诉举报电话

0632-8692211