2025年，区综合执法局将在区党工委、管委会的领导下，坚持以人民为中心的发展思想，落实“城市管理应该像绣花一样精细”要求，践行“721工作法”，以柔性执法和民生实事办理为抓手，不断提升综合执法和城市管理精细化水平，改善人居环境品质，提高人民群众的幸福感、获得感和满意度。

（一）发挥党建引领作用，提高执法队伍素质

一是加强班子建设，落实党建责任。认真履行“一岗双责”制度，压实党建主体职责，组织开展理论中心组学习，落实党员干部讲党课制度。二是加强制度建设，夯实战斗堡垒。深入推进党支部标准化规范化建设，贯彻落实三会一课、民主生活会、组织生活会等制度，做好主题党日、民主评议党员、谈心谈话工作落实。三是加强思想建设，强化理论武装。组织党员干部认真学习党的先进理论知识，学习习近平总书记系列重要讲话精神，依托学习强国、党建在线等平台将学习融入日常。四是加强作风建设，筑牢纪律底线。强化思想能力作风建设，始终把党风廉政建设工作当作头等大事来抓。五是严格党费收缴，健全工作机制。及时交纳党费，按月公示党费收缴情况台账，开具收据。深入推进社区双报到、一支部一品牌等活动的开展。

（二）加强城市精细化管理，改善人居环境品质

一是市容市貌整治，提升城市整体形象。聚焦重点路段、商业街、校园周边、市场周边开展精细化整治。规范沿街商铺经营行为，取缔占道经营和出店经营。加强日常巡查和错时执法，确保市容环境持续改善。二是门头广告管理，规范户外广告店招设置。强化源头管理，完善广告门头设置报备制度。对城区装修进行严格把关，确保统一和谐，排查整治违规设置、有碍观瞻的户外广告。三是开展大气污染防治，保护生态环境。完善建筑垃圾收运处理体系，提升资源化利用率。对餐饮单位油烟排放进行定期检查，确保达标排放。每季度开展渣土运输整治30次以上，对违规抛洒渣土和排放油烟的单位和个人依法进行处罚。四是加强违建巡查治理，遏制新增违法建设。建立健全违法建设治理长效机制，加大日常巡查力度，对违建做到发现一处、拆除一处。同街道、中队形成违法建设治理的强大合力。五是铁路沿线环境整治，消除铁路沿线安全隐患。组织铁路沿线安全隐患综合治理“回头看”，依法查处铁路沿线保护范围内的违法违规行为。

（三）推进公正文明执法，提升执法履职水平

一是健全制度建设，规范执法行为。不断建立健全各项规章制度，严格规范执法行为、执法流程、办案程序。二是加强案件审核，提高执法质量。狠抓住办案各环节，确定各岗位和具体办案人的执法责任，形成环环相扣、权责明确、相互联动的执法办案责任机制，重大执法决定法制审核率达到100%。三是规范案件办理，提高办案质量。立案办理各监管单位移送的案件线索，完成率达到97%。及时将案件办结情况回复给案件线索移送部门，反馈率达到95%。四是强化普法宣传，营造守法氛围。制定年度普法宣传工作实施方案，夯实“谁执法谁普法”责任制，将法治教育培训和普法宣传贯穿于日常工作之中。五是严格执法人员、装备管理，落实法律顾问制度。认真贯彻持证执法制度，坚决杜绝无证执法现象。扎实推进执法队伍规范化建设，确保执法装备配备能够满足综合执法工作需要。推进法律顾问工作制度化、规范化，充分发挥顾问律师在重大行政决定中的法律参谋作用。六是开展业务培训，提升执法履职水平。紧扣城市管理执法中面临的新形势、新挑战、新任务，制定培训计划，通过常态化学习培训，提升全体执法人员业务能力和责任意识。全年组织执法人员学习培训4次。七是推进文明执法，强化执法监督。推行“柔性执法”，引导和促进行政相对人自觉守法，改善营商环境。建立健全内部督查制度，全年执法监督检查4次。八是推进队伍建设，夯实基层执法基础。推进规范化中队建设，着力建设政治合格、作风过硬、业务熟练、纪律严明、硬件达标、人民满意的城管执法队伍，筑牢筑强基层战斗堡垒。

（四）强化市政设施管护，保障安全稳定运行

一是落实城市防汛责任，确保安全度汛。盘点防汛仓库物资，补充防汛物资，对检查井、雨水篦子进行疏通清淤，对3个雨水泵站进行养护。排查汛期安全隐患，确保2025年安全防汛。二是推进智慧停车建设，便利群众停车。改造光明路善利元超市智慧停车场1处，配套建设停车位40个，新增路内停车泊位200个。三是加强公园管理，提供舒适游园环境。对科创绿廊、人才公园、德仁公园3处园区的环境卫生、基础设施和绿化养护实施“管家式”服务。四是加强市政设施巡查，保障群众出行平安。明确市政设施巡查维修队伍，及时对破损设施进行修复，确保市政设施完好率达到98%，道路照明亮灯率不低于98%，亮化设施完好率不低于95%，停送电准点率达到100%。新建、改建和扩建的城市道路，在道路通行后，照明装灯率达到100%。

（五）加强园林绿化管理，持续增进民生福祉

一是推进公园绿地建设。以市民群众家门口的小微绿地建设为抓手，新建口袋公园2处（科技园、益康园），提升公园游园、口袋公园3处（凤凰山公园、芳华园、锦瑟园）。新建城区绿化节点4处（长白山路与三亚路东北角、复元一路与三亚路东北角、复元一路与三亚路西南角、复元二路与三亚路西南角）。建设“国球进公园”2处（凤凰山公园、锦瑟园）。积极推进“垂直挂绿”，新建立体绿化5处（武夷山天桥下、大连路隧道西侧路南、懿德园西侧、鸿鑫尚景西墙、大数据北墙）。提升城市绿道绿廊3公里（长白山路东、长白山路西）。推动“公园绿地开放共享”2公顷（懿德园、凤凰山公园）。二是园林绿化精细化管理。苗木合理修剪整形，确保树形整齐美观。重点加大行道树干枯死亡枝条和遮挡信号灯枝条修剪力度，及时消除雨季枝干折断、掉落等安全隐患。适时开展灌溉施肥，提高植物的抗病能力，确保城市绿化苗木长势良好。加强精细管养监督，对管养范围内行道树、绿化带、公园和游园进行“日常巡查、定期检查、月度考核”。

（六）加强城乡环卫保洁，持续开展垃圾分类

一是加强道路深度保洁。全面做好大气污染防治和迎检活动的道路深度保洁。对全区64条道路冲、扫、洒机械作业不间断跟进，合理安排机械作业路线及人工保洁时间，确保作业时间、作业范围无缝对接。二是垃圾分类清运、处置。生活垃圾收集桶、转运站做到日产日清、随满随清，垃圾清运率、垃圾无害化处理率、渗滤液收集处理率均达到100%。三是持续开展垃圾分类。居民小区生活垃圾分类覆盖率达到95%以上，生活垃圾分类处理设施完好率达到95%以上，安装3座公厕生活垃圾分类一体房。采取联合督查、明查暗访等方式一月二次开展生活垃圾分类督查，通过“线上+线下”的方式，广泛深入开展“一月一主题”生活垃圾分类宣传，计划每月3次进社区、企业宣传，普及生活垃圾分类知识，营造宣传氛围。四是加强城乡环卫一体化。加强公厕日常管理维护，实施定时保洁，定期检查并及时维修或更换损坏的部件，确保设施的正常运行，全区主次干道16座公厕全部达到二类以上标准。保持27处口袋公园园容干净整洁、无垃圾。改造城区公厕3处（美食街、南环路、袁寨山公厕），打造有毒垃圾处置点1处。

（七）落实安全生产责任，开展隐患排查整治

制定安全生产应急预案，聘请安全专家对城管系统开展安全生产风险隐患排查，对隐患限时整改到位。一是持续开展市政领域安全检查。对高新区3个公园、3个垃圾压缩站、5个雨污水泵站、20条城市主次干道的雨水井防坠网进行安全专项检查整治。二是加强城市户外广告隐患排查整治。特别在发生大风、暴雨等极端天气时，督促业主及时加固或者拆除，对存在安全隐患的广告设施和门头广告，督导其迅速完成隐患整改，严防各类安全事故的发生。三是定期开展公园隐患排查。编制公园游园应急处置预案，定期开展安全隐患排查整治，严格做到发现一处，整改一处，确保安全生产落到实处。四是做好2025年雨雪冰冻等极端天气防范应对。及时传达各级通知，进一步强化风险意识，层层压实工作责任，全力保障群众安全和城市运行。五是强化普及教育，开展安全知识宣传。邀请安全生产专家、交警部门等开展安全生产警示教育，定期组织观看环卫作业、户外广告设施、市政设施等领域安全事故记录片。

（八）完善智慧城管平台，提高诉求办理水平

一是精细智慧城管提升攻坚。立案率不低于95%、按期处置率不低于90%、核查率不低于95%、结案率不低于98%、按期结案率不低于95%，确保案件办理流程、处置效能等内容规范高效。二是视频监控平台建设。围绕重点区域、重要道路节点和群众关注度高、投诉集中的问题场所，持续加大视频监控平台建设力度，实现城市管理全时段覆盖。三是诉求平台办理。对12345市民服务热线、“枣解决·枣满意”平台、市城管局转办以及区综合执法局8512319城管热线承办的工单做到及时转派与回复。邀请专家授课，持续优化完善转派与回复的流程及内容，全力提高工作效率和质量，切实提升市民的满意度。四是及时、妥善处置各类信访案件。坚持群众路线，认真倾听群众诉求，加强沟通协调，推动问题解决，确保群众诉求得到及时有效回应，提高信访人的满意度，切实维护社会的稳定。