一、制定背景及依据

职称评审是按照规定的评审标准和程序，对专业技术人才品德、能力、业绩的评议和认定，其结果是专业技术人才聘用、考核、晋升等的重要参考。近几年来，我区认真贯彻落实中央及省市有关文件精神，不断健全职称制度体系、创新职称评价机制，建立起较为合理、完善的人才评价体系。但在人才培育使用等方面还存在一定不足。为充分发挥职称评聘对专业技术人才的“指挥棒”作用，有效激发专业技术人才创新创业活力，依据《山东省人力资源和社会保障厅关于印发山东省职称评审管理服务实施办法的通知》（鲁人社规〔2021〕1号）、《山东省人力资源和社会保障厅关于做好2025年度职称评审工作的公告》、《枣庄市人力资源和社会保障局关于做好2025年度职称评审工作的公告》（枣人社字〔2025〕47号）等文件，制定此公告。

二、出台目的

（一）规范申报评审程序。通过系统规划与全面部署，为2025年度全区职称评审工作提供统一依据，为全区用人单位及专业技术人员申报评审提供清晰、准确的操作指南。

（二）改善人才评价方式。通过贯彻落实多路径晋升、代表作评价、“直通车”申报等机制，进一步完善以品德、能力和业绩为导向的人才评价体系，建立有利于人才成长的培养机制，积极为人才松绑。

（三）着力提升服务效能。通过实施线上办理、强化过程监督、深化信息公开、建立兜底机制，积极受理各类专业技术人员职称申报事项，确保广大人才公平公正参与职称评审。

三、适用范围

本公告适用于在枣庄高新区各类企事业单位（参照公务员法管理的事业单位除外）、社会组织等用人单位中从事专业技术工作，并与用人单位确定了人员劳动（聘用）关系的专业技术人才，以及从事专业技术工作的自由职业者、农村从事专业技术工作的人员。

四、主要内容

（一）明确申报时间。农业技术副高级、经济副高级、“专精特新”企业举荐申报时间遵循省、市统一安排，枣庄高新区各系列专业技术职务资格评审申报材料受理、数据修改时间定为9月8日—11月7日，并明确系统数据锁定时间点，规定仅接受单位统一报送，确保职称申报的规范性。

（二）界定申报范围和方式。在申报范围上，除与我区用人单位确定了人员劳动关系的专业技术人才外，将自由职业者、非公有制经济组织的人员、农村从事专业技术工作的人员也纳入其中，并对事业单位专业技术人员、在我区就业的港澳台专业技术人才、外籍人员、非企事业单位人员交流聘用到企事业单位岗位等各类人才申报做出具体规定；在申报评审路径上，分别简要介绍了正常晋升、高技能人才贯通、以考代评、考评结合、改系列、复合型、“专精特新”企业举荐、工程师评审“直通车”等不同申报方式的相关规定与申报条件。

（三）规范申报审核程序。严格按照“个人申报—单位审核—主管、呈报部门审核”的责任体系进行职称申报与审核。个人申报实行系统申报与纸质版材料相结合的方式，单位审核需审查申报材料是否合法、真实、完整、有效，主管、呈报部门严格审核把关系统和纸质版申报材料，确保职称申报材料符合相关规定。

（四）公布评审组织名单。主要明确在工程技术系列初、中、高级评委会继续增设锂电技术专业方向，开展锂电专业特色职称评审，并公布了2025年度市级高级职称评审委员会名单和范围权限和经核准备案的枣庄高新区专业技术职务资格评审委员会名单。

（五）推行结果公开与电子证照。主要对评审委员会组建单位在评审结束后的结果公示、核准备案、行文公布做出规定，并全面推行职称电子证书，不再发放纸质证书。

（六）强化纪律要求。主要为2025年度职称工作划定了不可逾越的“红线”，构建了全方位的责任体系和监督机制，将监督问责贯穿于申报、推荐、评审的全过程。同时，严格规范评审收费，强调“收支两条线”管理，杜绝任何形式的乱收费。

（七）实施专项行动。一是创新实施“人才聚锂”职称评审专项行动，为锂电产业发展汇聚更多人才力量；二是实施职称申报兜底机制，确保职称政策普惠各类市场主体。

五、重要举措

（一）持续推进锂电专业职称评审。根据区域产业发展需要，继续在工程技术系列增设锂电专业方向，为锂电产业专业技术人才畅通评价通道，实现人才评价与产业需求的精准对接，为锂电产业发展提供坚实人才支撑。

（二）完善工程师评审“直通车”制度。认真贯彻落实市级工程师评审“直通车”政策规定，将适用范围从当年度入选的省级重点项目建设企业扩展至非当年入选但仍在建设周期内（不超过3个年度）的省级重点项目承建单位。参与重点项目的核心技术人才，可凭借在项目攻关、技术革新等方面的突出业绩，突破学历、资历等限制，破格直接申报工程师职称，建立起以项目贡献为导向的快速评价通道。

（三）规范申报评审基本程序。职称评审工作遵循“个人申报—单位推荐审核—主管部门、呈报部门审核—评审委员会办事机构审核—召开评审会议—公示公布—证书发放”的基本程序，明确要求个人对申报材料真实性作出承诺，用人单位须审查申报材料的真实性并组建推荐委员会进行民主评议并公示推荐结果，各级审核部门对申报材料逐级进行严格把关，评审委员会按规定程序组织专家评审，评审结果经公示无异议后正式行文公布，并全面推行电子证书发放，确保评审工作环环相扣、规范有序、全程可溯。

六、解读部门、解读人及咨询方式

政策解读机关：枣庄市高新区社会事务综合服务中心

首席解读顾问：张琪（枣庄市高新区社会事务综合服务中心副主任）

政策咨询电话：0632-8691030