2021年以来，在区党工委、管委会的坚强领导下，坚持“以民为本、为民解困、服务为民”为宗旨，聚焦“1656”工作思路，拼搏实干，担当作为，坚决扛牢疫情防控、乡村振兴、三农生产、民生保障的政治责任，努力为“工业强市，产业兴市”打牢民生基础。以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，解放思想，实事求是，着力推进各项社会事务全面发展。

一、农业农村、畜牧、水利工作

（一）农业农村工作开展情况

1、实施2021年“山水林田大会战”。成立枣庄高新区山水林田大会战指挥部，制定并印发《枣庄高新区2021年度“山水林田大会战”实施方案》，分为凤凰绿道高新区段生态景观片区、蟠龙河碧水绿带生态景观片区、高新林城绣绿片区3大重点片区，打响1个防火护绿保卫战役，实施建设项目10个，预计投资1.61亿元。为及时掌握“大会战”项目进展情况，区指挥部建立月度排档情况台账，启动定期报送通报制度，每周调度最新进展照片、视频，每月11日，24日两次调度各个项目的进展情况。制作全区项目进展情况PPT。已开工4个片区（攻坚战）、9个重点项目，开工率分别为100%、90%；重点项目已完成1项(防火护绿攻坚战林业有害生物防治项目）。2个精品示范片区（凤凰绿道高新区段生态景观片区、高新林城绣绿片区）共7个重点项目，已全部开工。全区累计投资1.1亿元。

2、稳定农业生产。一是做好2021年小麦种植面积核定工作。严格按照农民自报面积，村委会核实等程序，经村、街道两级公示，扎实开展了小麦种植面积的核定工作。经核准，高新区2021年度共有小麦种植户10484户，小麦种植面积为3.9万亩。二是强化小麦条锈病应急防控工作。组织农技人员深入田间，开展网格化普查，严格信息报送，启动小麦条锈病日报告和零报告制度。截至3月底，全区共排查3.9万亩小麦地，未发现条锈病发病点。三是小麦良种统一供种验收。按照“市级财政补贴示范区、区级财政整合配套补贴全覆盖”的原则。按照每亩不低于7.5公斤良种的标准，给予差价补贴，区级财政对枣庄市级示范区（高新区市级示范区0.5万亩）之外的3.5万亩小麦种植面积所用良种整合配套补贴35万元，第一季度开展了区街联合验收工作。四是小麦政策性保险投保工作。完成10450亩小麦政策型保险投保。

3、推进农村信息进村入户工程收尾验收工作。召开信息进村入户工程项目信息员培训会议，由第三方对全区3个街道以及34个村的信息员进行集中培训，并在会后将3个标准站以及34个简易站的电脑发放给各街道各村。配合市农业农村局完成市级验收。

4、三夏生产和秸秆禁烧工作。召开三夏生产和秸秆禁烧工作会议，安排部署全区三夏生产和秸秆禁烧工作。坚持每天调度全区三夏生产进度表，制定秸秆禁烧防火值班表。一是突出抓好夏收工作。制定粮食生产任务，确定了2021年全年8.11万亩、3.3万吨的粮食生产任务。二是加强麦田后期管理，加大病虫害监测预警防控，加强对农机具的检修及统一调配管理，现已准备联合收割机82台，破茬机102台，为三夏生产做好农机保障，切实做到成熟一块，抢收一块。三是做好夏种夏管工作，夏种夏管的关键在于不误农时，适时管理、提高产量，向各街道下发《2021年全区三夏农业生产技术意见》，对各街道农业生产提出指导意见，抢抓三夏结构调整的有利时机，努力扩大玉米、甘薯、杂粮等粮食种植面积，大力推广玉米“一增四改”技术，为秋粮丰收打好基础。四是全面禁止秸秆禁烧。严格落实区级领导包街道、街道干部包村居、村居干部包地块责任制，将秸秆禁烧责任落实到户、到人。成立1个督导组、3个巡查组，设立防火值班制度，搭建防火棚165个，村级防火人员400余人，不间断巡查，确保万无一失，制定奖罚措施，明确责任。

（二）畜牧工作开展情况

一是春季畜禽疫苗强制免疫（春防）工作。高新区2021年春季防疫范围涵盖3个街道，5个规模养殖场，80余养殖专业户及部分散户。春防共免疫生猪1.1万头、羊0.4万只、牛0.06万头、鸡3.5万羽。共发放（含补免）牛羊口蹄疫O型灭活疫苗0.45万毫升、猪口蹄疫O型灭活疫苗1.75万毫升、重组禽流感病毒（H5+H7）三价灭活疫苗1.75万毫升、小反刍活疫苗0.42万毫升、布氏菌病活疫苗0.38万毫升。我区规模以下养殖场户集中免疫已在4月底完成。二是先打后补推广工作。根据省、市畜禽强制免疫接种改革要求，所有养殖户自行采购、免疫畜禽强制免疫疫苗，工作完成后由省、市、区财政进行补贴，已将省市要求通过发放明白纸的形式对各规模养殖场进行推广。三是养殖场“大清洗，大消毒”工作。重点对养猪场户、生猪运输车辆、生猪屠宰场、病死畜禽无害化处理场等处进行消毒，我区共开展四次大清洗、大消毒活动，消毒面积共4.54万平方米，使用消毒药0.028吨。四是畜禽污染省环保督查整改工作。共有环保督导件6件，已全部完成整改。五是瘦肉精检测工作，根据市要求开展为期三个月瘦肉精排查工作，累计排查肉牛500余只，肉羊800余只。

（三）城乡水务工作开展情况

1、严格落实水资源管理。一是规范取水许可管理工作。组织取用水户进行了用水计划申报，核定下达11家取水户2021年度办理取水许可证取水单位用水计划，同时推进1家取水户完成取水许可办理。二是做好用水统计工作。组织全区取水单位开展用水统计工作，全面完成用水直报系统的数据填报及审核工作，确保国家用水统计调查制度有效实施。三是做好取用水问题整改落实。认真检查相关单位南水北调取用水情况，查明情况，立即督导八一热电公司停止违法行为，并协调相关方办理取水许可证，目前取水许可证办理完成，该问题得到解决。。

2、大力做好水土保持监管。去年高新区完成了65个项目批复水土保持方案、开展监理、开展监测、转为合规项目的水土保持监管工作任务，完成率100%。今年我区在去年基础上继续推进水土保持监管相关任务完成，并对新增8个项目进行监管推进。通过继续督导、协调，目前，已基本完成水土保持监管阶段性任务。

3、加强河长制管理。一是及时调整组织体系。为做好河长制工作，保障河长制工作正常开展，根据高新区领导、机构调整及换届实际，我区立即对区级副总河长、区河长制办公室成员单位、区级河长湖长联系单位及高新区河长制办公室组成人员进行了调整，并要求各街道做好相应调整。目前区、街、村级河湖长组织体系全部调整完成。二是积极开展巡河湖工作。按照省、市河长制工作要求，积极推进巡河常态化。在区级河长每月巡河一次的基础上，确定街道级河长每旬巡河一次，村级河长每周巡查一次以上的制度。目前，区级河长累计开展巡河30次。并对巡查发现的问题及时督促交办，确保问题发现在一线、解决在一线。三是强化督导考核。每月做好上、中、下旬督导检查，及时向街道河长办反馈信息，并于每月月初向各街道进行通报。同时不定期进行河长制检查，积极推进街道、村河湖长巡河湖工作，确保巡河湖任务完成。为了促进河长制工作落实，2020年我区将生态河湖纳入区对街道综合考核，2021年河湖巡查一并纳入，河湖长制管理得到进一步加强。四是加强水库运行管理工作。一是强化安全管理。严格落实水库大坝安全鉴定制度，高新区今年应开展2座小型水库安全鉴定,目前已全部完成鉴定。二是做好问题整改。高新区共有水库安全运行管理问题125项，目前已完成122项问题整改，剩余3项因匡山水库大坝军用光缆电线杆问题为部队设施，6月份有重要保障任务，尚不能进行改动，东横山口水库、西横山口水库管护房正积极推进。三是强化责任落实。及时调整明确全区所有小型水库防汛三个责任人、水库大坝安全责任人，开展水库防汛三个责任人业务培训，全面落实汛期调度运用计划、防汛应急预案等基础工作。

4、认真做好水旱灾害防御。一是高度重视水旱灾害防御。我区及时调整指挥部成员，各街道也相应进行调整。同时按照分级管理原则逐级落实以主要领导负责制为主要内容的各项防汛责任制，保证了汛期以来，全区水旱灾害防御工作顺利开展。二是严格执行防汛值班制度。汛期以来，我中心严格执行防汛值班制度，每天安排3人轮流值班，中心领导任值班领导、其他人员为成员。值班人员密切关注天气变化，结合市局、气象局、区防指发来的资料信息及时指导各街道办事处的防汛抗旱工作，为全区经济持续发展起保驾护航的作用。三是认真做好防汛检查。我中心积极组织各街道办水利部门人员对辖区内水库、河道进行防汛检查，确保安全度汛。

5、加快推进城区黑臭水体治理。为做好城区黑臭水体治理，我区按市级要求加快高新区污水管网改造进度，在污水管网改造期间对渗漏情况进行控污截流，制定方案采取有效强排措施，杜绝污水、雨污混流下排到河道。目前按照高新区、薛城区主要领导对接商定的各自施工范围，全长为2.2公里的燕山路（枣曹路-光明路）、光明路（燕山路-永福路）及和谐街段污水主管已完成管沟开挖2050米，管道铺设、回填完成1950米，检查井砌筑已完成50%，施工单位正在分段进行路面恢复工作；全长为800米的光明路（永福路-枣曹路）段已破除路面400米，铺设管道50米，过光明路桥处正在进行河道围堰、开挖施工；全长为2.3公里的枣曹路段施工单位已进场进行管槽开挖，并加快推进涉及两区的绿化带移除，天山路北侧正进行顶管坑开挖作业；老旧小区雨污分流工作已完成摸底、排查，制定完成泰山路以东区域的小区改造方案，准备实施。我区各相关部门按照既定的时间节点及工作任务积极组织工程设计、施工单位加大工作力度，全力推进污水管网改造按时完成。

社会事业工作

（一）民政工作开展情况

1、社会救助工作进展顺利。一是城乡居民生活保障政策落实到位。目前我区城乡低保人员共807户1440人，发放城乡低保资金453.46万元，并将低保对象在区政务网站进行了公开公示；全区共有特困供养对象307人，发放特困供养资金149.32万元，发放特困照料护理补贴41.4万元；为低保、特困对象发放免费电量补贴5.46万元。印发高新区民政救助福利政策明白纸3000余份，发放到每一位困难群众的手上，为他们讲明政策，切实保障困难群众的基本权益，推动最低生活保障等社会救助政策规范实施，推动基层社会救助服务水平全面提升。二是城乡救助服务不断优化。上半年，我局严格贯彻落实城乡医疗救助政策，用心做好与城乡居民医疗保险、临时救助等政策的衔接，对全区2056余人次兑现“一站式”医疗救助结算资金47.64万元。

2、社会事务工作不断推进。一是移风易俗工作取得新成效。殡葬惠民政策的实施，切实减轻了人民群众的殡葬经济负担，，为114户家庭减免村（居）民基本丧葬费11.4万元。杜绝了偷埋土葬、乱埋乱葬、大操大办。召开各村红白理会全体人员会议，要求村级有丧事的户，要主动靠上服务，宣传各项政策，宣传丧事简办事宜。清明节期间启动移风易俗宣传车，在街道各村宣传一周，每村张贴条幅不少于15幅，发放张贴文明祭扫明白纸1000余张，大力宣传各项政策，做到家喻户晓。建议街道办事处，各村只要发现有办丧事大操大办的，立即启动街道执法大队进行劝阻。把典型引领作为推动移风易俗工作的着力点，发挥典型引领作用，以点带面，全面推进。公益性公墓建设方面，按照管委主任办公会议纪要要求，已完成项目规划设计，可研，稳评，项目立项等工作，已于4月份交由兴仁街道，由兴仁街道进行清理地面附着物，整平场地，开展项目招标、建设等工作，我局将加大督导力度，督促兴仁街道加快推进项目建设。二是全面落实未成年人保护事业。“六一”儿童节期间组织街道对辖区内的孤儿、留守儿童等困难儿童开展了走访慰问活动，为全区28名孤困儿童发放基本生活费24.35万元。三是及时落实残疾人补贴政策。上半年为全区623名困难残疾人和1300名重度残疾人发放残疾人两项补贴152.34万元。

3、社会福利事业成效显著。一是根据上级《关于建立全省安全生产大排查大整治行动相关工作机制的通知》和《全市安全生产大排查大整治专项行动方案》精神要求，组织人员对我区三个街道敬老院和医养康复中心开展安全生产大排查大整治行动，配合市场监督管理局、行政审批局开展养老机构安全隐患大排查。半年期间组织检查次数12次，派出检查人数33人，检查单位家数17次，发现问题9处，做到一处一清理，一处一督促。二是认真贯彻落实中央、省、市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作会议精神，严格执行《养老机构新冠肺炎疫情常态化防控指南》,全力做好养老机构疫情防控工作，每周报送养老机构核酸检测情况和疫苗接种情况，进一步筑牢疫情防控安全屏障。

4、基层政权建设逐步加强。一是按照省、市、区部署，我局齐心协力抓换届，成立工作组，领导班子带头扛责，召开村（居）委会换届选举部署、推进会分析研判4次，安排部署工作；分管领导、业务人员开展外出考察学习2次，参加业务培训2次，深入调研，整体谋划，我区新一轮41个村和城市社区“两委”换届选举全面完成。二是街道统一制定村务公开栏，修订《村民自治章程》明确职责，完善村规民约，提高村民意识。三是成立高新区城乡社区治理工作领导小组，开展集中整治村（社区）“牌子多”行动，印发了《集中整治村（社区）“牌子多”问题的实施方案》，清理41个村（居）约767个牌子，完成省督导组迎检工作。

5、社会组织审批、年检工作不断加强。我中心坚持以社会组织登记管理上级有关政策法规为依据，规范程序、严格审批、依法登记。截至目前，我区共有社会组织15家，其中社会团体4家，民办非企业单位11家。认真贯彻落实《志愿服务条例》，完成志愿者注册1.2万人，超额完成上级制定的任务，推进了志愿服务制度化的发展，提升了志愿服务水平。

（二）卫计工作开展情况

1、新冠肺炎疫情防控工作。一是加强领导，压紧压实责任体系。区领导以及区疫情防控指挥部多次组织召开疫情防控工作会议，安排部署疫情防控重点工作，明确各专班各单位职责分工，建立工作情况日报告制度，切实健全联防联控机制。制定完善了《枣庄高新区不明来源新型冠状病毒肺炎病例应急处置实施方案》、《村居、单位内出现发热病人应急处置流程》及《高新区全民核酸检测实施方案》。二是强力推进疫苗接种。制定了《枣庄高新区新冠病毒疫苗接种工作总体实施方案》，严格标准改扩建接种场所，全区现有疫苗接种点3个，5个接种室，面积总计930平方米，组建流动接种队5支，接种台数23台，接种人员68人，日均接种能力1800剂次。多措并举提升接种能力，所有接种点均采取每天“上午提前一个小时上班，晚上推迟两个小时下班，周六周日不休息”的工作机制，切实保障疫苗接种推进效率，实现了每次到位疫苗接种隔日清零。截至6月24日新冠疫苗累计接种59200人次（其中第一剂32670人，接种完两剂26530人）。三是境外及重点地区来人管控。一是持续加强境外来人管控，今年以来境外来返高新区51人，全部严格落实2+1+7+1管控措施，截至6月25日解除隔离48人，3人未解除。二是对国内重点地区来人网格化、地毯式排查，全面掌握重点人员返枣信息，建立管理台账。今年以来全区排查国内重点疫区入区返区人员1378人，全面落实健康管理措施，核酸检测“应检尽检”，结果全部阴性。四是落实落细防控措施。一是区隔离点已完成“三区两通道”改造，各种规章流程上墙，建立健全管理台账；今年以来我区集中医学隔离观察人员共计83人，合理安排留观人员食宿和生活需求，实时关心留观人员的思想和身体情况，保障留观人员的身心健康。我区已选定备用隔离场所3处，房间209间，随时可以投入使用。二是每个街道拨付专项资金100万元，保障疫情防控物资储备。目前，区级及三个街道按照全员核酸检测3次的储备量进行储备，已全部到位。三是坚持人物同防，按照“应检尽检”要求，对16类人群严格落实实时、即时、定期检测，做到第一时间发现、第一时间追踪随访、第一时间采样检测，确保全覆盖、无遗漏。今年以来，开展重点人群“应检尽检”16021人次，检测结果全部阴性。加强宣传引导，运用电视台、微信群、电子屏、宣传栏等多种媒介不间断滚动宣传，采取挂横幅、入村入户宣传、张贴通告、发放明白纸、工作群社区群发布等形式，大力宣传普及新冠肺炎防控知识，让更多的人群了解疫苗接种的必要性和安全性，切实提高群众对疫苗的认可度和接收度。

2、国家卫生城市复审工作。一是坚持高规格推动。下发了《高新区国家卫生城市复审实施方案》和《高新区国家卫生城市复审网格化管理与重点专线工作方案》等文件，多次召开工作推进会、调度会，不断推进各项复审措施落实。二是坚持高标准推进。实行“网格化”管理与“七条重点专线”共同推进。将全区划分为3个大网格、8个中网格和23个小网格，每级网格明确一个牵头部门和一个责任人，承担区域内创卫国家卫生城复审工作的全部责任，负责把任务分解落实到每个社区、每个村居；组建了由区直行业主管部门牵头负责的城市管理、集贸市场、环境保护等七条重点工作专线，全面负责相关业务领域的国家卫生城复审工作专项行动。三是开展市容环境综合整治。以“三清二净一规范”（即：三堆五垛清、占道经营清、乱贴乱画清，居民家庭净、辖区公厕净，市场商铺规范经营）为标准，清理辖区内三堆五垛2500余方、破旧墙面宣传品430处。拆除私搭乱建3家、630平方米。组织干部职工参加国家卫生城市复审大扫除活动，明确路段责任人，谁的路段谁负责，谁丢分谁负责的工作机制，全区参加活动330人次，清扫路段12300余平方、清理垃圾20余车、覆盖野广告130余平方。下一步，将健全长效机制，持续巩固整治成果，实现精细化、规范化、长效化管理，打造干净整洁的城市人居环境。全区共安装毒饵站2万余处，每周一轮回开展毒饵站查缺补漏，毒饵投放、补充、更换。四是明确目标，稳步实施健康城市细胞工程建设。围绕打造健康城市细胞工程建设目标，打造一批示范小区、示范街、示范单位，示范餐馆（厅、食堂）、示范家庭，建立完善管理法规制度和考评，明确建设目标、责任单位和时间节点，成功建设健康机关、健康社区、健康企业、健康家庭等26个，今年规划培养健康机关1个、健康社区2个、健康医院3家、健康家庭15家，目前已提上日程。

3、体育工作。年初规划并纳入财政预算20万元，更换维修全区破损体育器材，并对6个村安装健身器材，目前已经更换德仁公园乒乓球台4个，完成对全区破损体育器材摸排登统计工作。

4、计划生育工作。一是加强妇幼健康服务。第一季度，共发放药具1.51万支，服务育龄群众1.26万余人次；二是深入实施出生缺陷防治工程。第一季度，全区已完成56对孕前优生健康检查和艾滋病抗体筛查，优生咨询指导率达到100%。

5、医养健康工作。一是积极与市立二院（医养康复医院）联系，探索医养结合养老服务新思路，并就下步合作达成意向。二是积极推动辖区养老机构和卫生院签订服务合作协议，为机构老人上门提供医疗服务。三是大力开展60周岁以上老年人健康普查活动，累计为辖区1万余名老年人建立了完善的健康信息档案；积极开展免费医疗服务进社区活动，为1千余名老年人提供了基本医疗服务。

1. 老龄工作。去年全区共有80-99的高龄老年人2039人，2021年新增78人，百岁老人5人，新增2人。今年全区共发放高龄补贴80.26万元，百岁老人共发放资金2.06万元。

（三）退役军人事务及武装工作开展情况

1、退役军人工作。一是及时落实优抚政策，做好走访慰问工作。2021年以来，共为257名优抚对象发放各类定期定量补助154万余元。二是集中力量做好部分退役士兵保险接续工作。按照省、市工作要求，经过与市人社局、医保局等部门联动协作，截至目前，已受理办理202名退役士兵保险接续工作，完成养老保险接续缴费共计370余万元。符合条件的退役士兵以全部办理完毕。三是做好退役军人常态化联系工作。按照上级有关建立常态化联系退役军人制度要求，建立常态化走访慰问制度，充分发挥区、街、村（社区）三级退役军人服务保障体系职能，主动与退役军人“结对子”，定期或不定期开展沟通联络、走访慰问、谈心交心等活动。确保退役军人遇事能及时联系、意见能及时反馈，用心用情做好退役军人常态化联系工作。本季度以来，共为15名困难退役军人发放困难救助金58000元，创业贷款审核5家。四是建国前和抗美援朝老退役军人采集信息和拍摄口述纪录片15人已全部完成。伤残换证换发18人全部完成，两参人员档案审查完毕。

2、武装工作。一是开展春季征兵宣传发动工作。全区在街道的配合下，出动宣传车10余辆，制作横幅40余条，印发征兵宣传海报300余张。二是圆满完成春季征兵工作，网上报名共24人，体检政审合格11人，输送兵员11人，超额完成军分区下达我区8人的征兵任务。三是十四五民兵测算工作。根据国动部，省动员局，市动员处会议精神，我区按照会议精神，认真做好测算工作，在军分区的统筹安排下，我区共有基干民兵332人，普通民兵3300人的编兵任务。四是民兵潜力调查工作。在军分区的正确领导下，我区已完成规模以上企业潜力调查17家，人员潜力450人，应急装备和预征装备的潜力摸排。

乡村振兴工作

林业和绿化工作开展情况

1、森林防火工作。自森林防火季开始以来严格落实检查、巡查制度，截至目前累计出动检查小组55天次，出动巡检人员170人次，检查重要场所130余个，制止野外烧荒行为2起，为压实各街道防火责任，2月1日至5月7日期间区党工委委员、管委会副主任韩昉及市高新区社会事务综合服务中心田家增主任多次到各防火点暗访督导森林防火工作，检查护林员24小时在岗在位，确保万无一失。开展多种形式宣传行动，通过悬挂防火宣传标语200余条，出动防火宣传车82次，拍摄森林防火宣传视频1个，今年上半年投资1500余万元在杏峪村高标准修建一条总里程约2.5公里的森林防火通道，目前已建设完工，有效防止了火灾事故的发生。

2、公益林建设情况。今年“山水林田大会战项目”市给区任务指标是200亩，截止6月底前，全区春季造林已全面完成。分别在张范的桃花山、兴城的杏裕村南山、兴仁的袁寨山等地实施侧柏树种造林。共计完成人工造林进度面积110亩，下步重点抓好夏季的雨季造林工作，确保年底前完成任务指标。

3、林业有害生物防治工作。今年我区精心打造科学治理山青林茂城美生态。为有效预防美国白蛾危害，保护好我区今春以来“山水林田大会战”项目绿化成果，区社会事务综合服务中心自3月1日至3月20日先后对区域内各种交通要道及部分村庄的阔叶树种进行现场调研24个地块，划定飞防区域地块18个，飞防期间施药直升机共起降8架次，飞防用药为无公害仿生剂5%杀铃脲悬浮剂（每亩40克）、25%灭幼脲（每亩40克），治理及预防林木病虫害面积3万亩。6月10日专家组对美国白蛾防治项目成果进行验收，检查总株数1200株，有虫株数4株，虫株率0.3%，有虫株叶片保存率95%，验收合格。通过本次飞防，可有效保护今年春季阔叶林木，助力“山水林田大会战”绿化建设，为构筑“山青、水秀、林茂、岸绿、田沃、湖美、城靓”大生态格局保驾护航。

4、林地手续办理情况。年初以来已办理2021年第一批次林地手续，完善2020年第4批次、2020年第6批次、2020年第12批次、横山口村南破损山体修复、大连路东延、杏裕村森林防火通道、睿诺光电、航天科工林地手续工作，目前全面完成的有7家，正在进行中的有2家（睿诺光电、航天科工）停留在植被恢复费缴纳环节上，无法进行下一步办理工作。

5、林木采伐方面。目前为止全区办理发放林木采伐证42份，累计采伐面积20公顷，蓄积量777立方米，其中商品林面积17公顷，蓄积量651立方米，公益林面积1公顷，蓄积量12立方米，不占采伐限额的面积2公顷，蓄积量114立方米，高效完成林木采伐证办理工作，给广大市民林木采伐者提供便利。同时加强宣传、引导、严禁无证采伐，坚决打击盗伐乱伐等违法行为。

6、森林资源一张图更新动态检测和森林督查工作。根据上级通知要求，我区已于第三方机构签订协议由第三方具体实施，我方主要提供近一年来林地变化情况相关数据，和数据的汇总上报工作，全区25个图斑中，合法图斑8个（项目占地）省厅已批复，不合法图斑17个(其中16个为无证采伐，一个为项目建设）根据通知完成时限要求，有序进行处理工作。

7、火灾风险普查工作。我区会同薛城区一起委托第三方代为普查，我区共有大样地一个位于兴城街道袁寨山东半山腰处，目前已完成第一个环节现地取样，后续工作根据时间、工作进度陆续开展。

乡村振兴工作开展情况

1、继续开展结对帮扶确保贫困群众安全温暖祥和过节，着力做好抗寒潮工作。围绕关键时期，全面补齐民生短板。自1月中旬，在全区继续开展结对帮扶确保贫困群众安全温暖祥和过节，着力做好抗寒潮工作，累计投入资金11.4万余元，为贫困群众提供生活所需，改善生活环境，群众满意度、获得感持续增强。实施贫困群众冬季取暖一次性补贴，为690户贫困户发放一次性取暖补贴。

2、认真组织开展事业单位脱贫攻坚专项奖励工作。通过自下而上、层层把关、征求意见、公示公告等程序，2名同志被评为省级先进个人，103名同志评为市级先进个人、7个集体分别受到表彰奖励。

3、认真做好监测、帮扶工作。一是充分认识监测帮扶工作的重要意义。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果，5月18日-6月15日，国家、省、市6次召开健全防止返贫监测和帮扶机制工作部署会议，强调对易返贫致贫人口实施常态化监测，重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况，做到早发现、早干预、早帮扶。持续强化农村低收入群体动态监测，严格落实“三类人群”周调度、月反馈制度。区扶贫部门对接医保等行业部门对因病大额支出的人员进行数据比对并成立了检查小组对辖区内支出较大的人员进行入户走访，推动政策落实。二是紧抓全面排查推动巩固脱贫成果。全面排查不仅仅是解决贫困群体识别、纳入、帮扶的问题，更是对脱贫攻坚由取得全面胜利转入巩固成果推进有效衔接的“回头看”。为此，区里印发了工作方案，明确了重点任务和时间安排，各街道要统筹安排，精心组织，逐户逐人逐项目进行拉网式排查。尤其是排查贯彻“四个不摘”保持政策总体稳定，推动收益分配、孝善邻里、公益岗位等是否有效开展。上半年共组织入户走访3次，3个街道28个村66户。对在走访中发现的问题，建立问题整改台账，明确整改时限和要求，推动脱贫攻坚成果不断巩固。

4、做好扶贫项目管理工作。一是强化分类指导，保障资金效益。建立产业扶贫项目动态管理机制，按照种养殖、光伏、资产收益等3大类，将投入1890余万元建成的32个扶贫项目进行逐一分类，督促项目管理专班严格落实项目“半月查”制度，确保产业项目资产安全、运营平稳、收益稳定。二是强化利益联结机制，激发内生发展动力。按照产权清晰、权责明确的原则，将扶贫资产纳入村集体三资管理平台。发挥扶贫项目的产业组织功能和资产收益的杠杆效应，发挥扶贫基金用于贫困群体兜底保障、生产就业、奖励补助等辅助手段，持续激励贫困群体参与扶贫、自主脱贫的能动性。截至2021年6月底，产业项目累计产生收益64.6511万元，目前分配40.0137万元。三是强化扶贫项目资产后续管理，巩固脱贫成果。通过建立健全扶贫资产管理机制，把到期类、小散弱质项目转化作为管理重点，收回到期类项目资金118.08万元投入实施新项目，构建运营高效、管理规范的扶贫资产管理体系和运行机制，有效解决项目组织形式不规范、资产运营管护不高效等问题，保证农村产业扶贫资金的增值保值，发挥产业项目巩固脱贫的主体功能，为实现乡村产业振兴奠定基础。

5、全力推动贫困群体稳岗就业行动。持续加强脱贫劳动力务工信息和需求摸排，做好贫困群体务工情况跟踪服务和系统录入，截止6月底，656名贫困人口平稳复工。

6、做好巩固脱贫成果后评估工作。5月18日、29日下午，我区分别召开巩固脱贫成果后评估自查整改工作会议，印发《关于在全区开展巩固脱贫成果后评估自查整改工作的通知》和《关于做好防止返贫监测帮扶和全面排查工作的通知》，明确了排查任务、内容和重点，组织全区扶贫系统围绕贫困户家庭收支变化情况；“两不愁三保障”、饮水安全等扶贫政策落实情况；扶贫资金项目管理情况；返贫动态监测情况；扶贫工作重点村基础设施及公共服务项目保持完善情况；年度考核发现问题整改情况。通过上下联动、排查整改、督导检查、狠抓落实，确保全区扶贫领域问题整改到边见底。5月19日至6月11日，我区成立了后评估督导检查小组，分两次，对全区3个街道的低保和老病残户等进行抽查，两次活动调研组入户核查了16个村75户，实地查看了10个产业扶贫项目。并将排查情况反馈给街道要求限期整改确保不出现返贫、新致贫。目前我区对一般农户、建档立卡贫困户的摸排实行双日调度，建立《防止返贫致贫动态监测排查台账进度表》，动态掌握全区一般农户17884户、67357人；脱贫享受政策户687户、1585人；脱贫不享受政策户112户、244人的排查情况。近期通过区级强化指导、区街村联动排查、区级督导组多次精准入户。截至目前我区暂未发现反贫致贫情况。

6、组织收听收看中央、省视频会议、下发各类文件。严格按照中央、省、市通知要求，组织相关部门和单位收听、收看相关视频会议5次；按照各级文件要求起草区扶办各类文件近20件，并完成文件的签批、下发、学习及落实工作，组织区扶贫召开会议3次；起草《全区关于实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》按要求征求相关部门和领导意见，目前已成稿并下发到有关单位。

新承接工作

社会事务综合服务中心自拟成立以来，新承接人力资源和社会保障、文化旅游两大方面的工作，现就新承接工作上半年开展情况总结如下。

人力资源和社会保障工作开展情况

1、就业创业工作。一是根据疫情防控工作要求，开展春节期间返乡务工人员摸排登记工作，对三个街道六个试点村300名返乡人员进行信息系统登记，汇总后上报市局。二是开展企业用工保障服务专项行动,对重点企业用工情况进行调查统计，对辖区13家重点企业建立企业用工24小时服务保障机制,对企业用工缺工情况实行一周一调度。三是贯彻实施就业促进“一法一条例”工作。3月26日市人大常委会副主任程涛一行12人到我区跨境电商产业园、万声通讯和精工电子等企业就就业促进“一法一条例”贯彻落实情况开展执法检查。四是上半年为辖区29家小微企业和个体工商户发放一次性创业补贴43万元，发放岗位开发补贴0.6万元。五是核减后上半年高新区新增城镇就业人员814人，完成年度就业任务目标的74%。

2、招财引智工作。一是柔性引进夏忠群博士与飞羊科技合作，并通过市委组织部审核。二是推荐高质新能源鞠群、益源环保汤爱华、王淑娟，八亿橡胶纪玉华、鲁南装备王聪、精工电子王勇6位专家申报2021年度枣庄市有突出贡献的中青年专家项目，已完成区级评审推荐并公示。三是新增全职在我区工作的国内外取得硕士及以上学位的创新创业人才54人，其中博士研究生3人，硕士研究生51人。四是做好青年人才引进工作。其中：牵头引进全区实名登记就业的“双一流”高校毕业生21人；新引进省内和省外大学专科及以上学历毕业生461人。五是上半年共为全区453人次本硕博毕业生发放大学生就业补贴138.6万元，发放率100%。

3、劳动保障工作。一是春节前联合综合执法、住建相关工作人员组成检查组对辖区企业、建筑工地开展了安全生产联合检查。通过现场座谈，查看涉及人社领域安全生产的相关资料，指导督促企业和建筑工程项目全面排查安全隐患，坚决防范安全事故发生。二是开展劳动关系协调员情况调研。对高新区中大型企业已获得劳动关系协调员和企业人力资源管理师证书的人员情况进行摸底调查，填写数据库台账，并提交调研报告。三是做好2021年企业薪酬调查工作。4月中旬组织辖区20家样本企业参加调查系统填报培训，并对样本企业在线填报数据进行审核提报。四是金牌劳动争议调解组织建设。按照市劳动人事争议“听竹”工程要求，本年度在高新区打造3家金牌劳动人事争议调解组织。目前和三家单位做好对接，并与市劳动仲裁院相关领导一起开展了实地督导调研。五是处理李伟、杨家良等历史遗留劳动纠纷，做好矛盾化解工作。

4、保障农民工工资支付工作。一是春节前召开专题会议，对全国根治欠薪平台未办结欠薪线索进行逐一分析，并提出解决方案，将全国根治欠薪平台高新区未办结的农民工18起欠薪线索全部清零。二是到在建工程项目现场督导检查农民工工资支付工作，通过现场座谈，查阅资料对存在的问题提出了整改建议，积极推动和完善山东省农民工工资支付监管平台的建设和使用工作。

5、职称评审和流动人员人事档案管理工作。一是做好职称工作交接，对移交过来的38份正规全日制院校毕业生职称认定材料进行审核并行文公布。二是完成流动人员人事档案管理职能移交。目前已开通全省流动人员人事档案管理服务统一业务经办平台，重新刻制档案管理专用章，印制专用档案袋，签署邮政寄件协议，可正常办理业务。下步按照省市要求，积极推动流动人员人事档案基础信息数据库信息共享工作。

（二）文化和旅游工作

1、实施文化惠民工程。一是截止6月25日组织街道庄户剧团，以巡回演出的形式，在街道40个村（社区）开展了“学党史 颂党恩 我与祖国共奋进”一村一场戏惠民演出活动。演出节目以“建党100周年”为主题，内容丰富、形式多样。有豫剧《刘胡兰》选段、舞蹈《为祖国干杯》、《万泉河水》、《毛主席的光辉》，合唱《共和国之恋》、快板《百年辉煌》、更有弘扬爱国主义精神的歌曲演唱《党啊、亲爱的妈妈》等精彩节目，唱出了人民对党的感恩之心，把宣传教育深入到各个村，赢得了广大人民群众的热烈欢迎。二是坚持农村公益电影放映。按照，“深入农村、贴近群众、市场运作、政府购买、群众受惠”的思路，上半年共放映红色电影、故事片、科教片等公益电影140余场次，观众达上万人，为农民群众源源不断输送精神食粮，圆满完成了上半年的放映任务。三是持续推进城市书屋建设。为普及全民阅读，解决公共阅读服务“最后一公里”的问题，让公共阅读更好地融入百姓生活。我们积极与当山东康文化传媒有限公司联系协调达成合作，在三个街道精心选址，审定施工方案，城市书屋建设工作稳步推进。

2、文化活动丰富多样。为迎接建党100周年，丰富群众文化生活，三个街道开展了灵活多样丰富多彩的文化活动。兴仁街道购置《中国共产党简史》《论中国共产党历史》等书籍，充分运用“城市阅读厅”“农家书屋”“红色物业”等载体，累计开展各类读书班、讲座、党课60余次。充分发挥“大喇叭”这种接地气的宣传形式，不断延伸学习触角。制定《兴仁街道2021年“我为群众办实事”实践活动项目清单》，把“我为群众办实事”实践活动贯穿庆祝建党100周年活动全过程，成立兴安社区伟业文化志愿队伍。3月3日，举办“建党百年 志愿献礼”暨志愿服务月启动仪式，目前，已开展金晖助老、雷锋精神进校园、义诊进社区、卫生清理提升等志愿活动共11次。统筹推进农村厕所革命和生活污水处理，高标准组织实施城市有机更新，计划“三供一业”改造小区3个，惠及群众874户。组建党史学习教育宣讲团，全面梳理辖区内老党员、老干部、老红军，成立新时代文明实践、青年、巾帼等红色党史宣讲队伍5支，办好“领学党史微课堂”活动，做好常态化日常宣讲。广泛开展热烈庆祝建党主题宣讲进社区、进农村、进校园、进机关、进企业活动28场次。组织开展兴仁街道2021年热烈庆祝建党100周年文化惠民活动13场次。开展“回望初心使命、微党课我来讲”“庆祝建党100周年主题广场舞大赛”“向党说句心里话我与党旗合个影”等系列活动。组织社区居民参与“唱支山歌给党听”—庆祝中国共产党成立100周年暨建市60周年“大家唱”全市群众合唱展演活动。张范街道4月2日，街道组织人员开展清明祭扫暨学习教育活动，组织100余名党员、群众和学生代表，来到小屯村烈士陵园开展“缅怀革命先烈 、传承红色基因”，让大家的思想和心灵在接受百年党史和革命传统“党课”教育中，又一次得到洗礼。5月5日，在张范街道大甘霖村举办了庆祝建党百年“学党史 颂党恩 我与祖国共奋进”群众广场舞大赛。23支队伍，700余人以多样的队形、活泼的舞姿，华丽的服饰、饱满的精神状态，展现了新时代广大群众健康、文明、积极向上的精神面貌和时代风采。同时，表达了对党的热爱之情，营造了庆祝中国共产党成立100周年的良好社会氛围。兴城街道组织开展广场舞街道预赛、“红色朗读者”多次进校园开展红色经典，红色故事以及红色家书等内容宣讲活动；开展“童心向党迎百年,共绘画卷献祖国”六一绘画活动；开展“童心向党梦飞扬”亲子运动会，活动收到良好效果。

3、广泛开展民法典宣传。根据市文旅局工作安排开展“美好生活，法典相伴”通过发放宣传材料、悬挂横幅、现场讲解、微信公众号等方式，把民法典法律知识送到百姓身边，增强群众法治观念和依法办事的自觉性，营造学习民法典，用好民法典的良好法制氛围，活动开展共发放宣传材料1500余份张贴海报100余张悬挂横幅50余幅。

4、文旅市场监管安全有序。认真落实大排查大整治，安全生产三年攻坚行动要求，深入到全区文化市场。采取日常监管与突击检查并重的原则，始终保持高压态势，强化监管手段，把文化市场整治工作作为维护广大人民群众的切身利益，保证未成年人健康成长的一件大事，切实把高新区文化市场监管抓紧抓好。针对网吧，主要检查证照是否齐全，登记是否规范，有无淫秽色情、暴力等有害信息，是否采取安全措施，室内环境安全设施状况，有无网上赌博、诈骗、未成年人上网等内容。针对印刷复印企业主要检查有无印刷反动、邪教、迷信、暴力、色情、盗版等非法出版物，增强企业文明经营，诚信守法的自觉性。针对KTV等娱乐场所主要检查证照是否齐全、是否符合消防要求、食品饮食安全、有无不健康曲目等，有效推动了休闲娱乐场所守法经营。“扫黄打非”工作持续进行。年初至今，共出动联合检查14次，市局督导检查4次，出动检查人员150余人（次）检查文旅企业150余家（次）查出并督导整改隐患80余处，及时纠正了企业违规经营行为，文化市场经营秩序有了明显好转。

五、下半年工作计划

（一）农业农村、畜牧、水利工作

1、农业农村工作。一是开展大棚房专项清理整治行动。如果发现有农业大棚房，及时拆除，拆完之后组织耕种，并借此机会对全区设施农业进行摸底。二是探索农村“三资”管理考核方式。第二季度区对街道考核在即，由于此前未开展过区对街道的农村“三资”管理考核工作，因此需要确定是委托第三方进行抽查打分还是组织相关部门联合抽查，以便于以后常态化开展。。四是开展对实施耕地地力保护补贴中漠视侵害群众利益问题专项整治工作。

2、畜牧工作。一是推进畜禽养殖专业户粪污设施配建验收，做好粪污的资源化利用，迎接中央环保督导。调度各街道上报禁养区养殖户台账，如有禁养区养殖情况，7月10日前完成清退工作。二是秋季畜禽强制免疫工作（秋防）：做好秋季强制免疫的疫苗采购，发放，后期免疫效果的检测。三是先打后补的补助工作：继续推进先打后补政策的宣传，加强对街道，规模场对于先打后补政策及软件使用方面的培训。四是养殖场“大清洗，大洗消”工作。按照市里要求每年两次，下半年将再开展一次养殖场的“大清洗，大洗消”活动，对各养殖场分发消毒药，统一时间开展洗消活动。五是做好畜禽的检验检疫工作：申报官方兽医资格，开展我区畜禽检验检疫工作。

3、城乡水务工作。一是做好水资源宣传工作。宣传工作要面向基层，讲求实效，贴近群众。特别是在平时与取水企业的接触中加强对最严格水资源管理制度和各项具体管理规定的宣传工作，促进水资源的节约和保护，提高水资源的利用效率。二是推进取水许可审批事项工作。严格执行国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》，积极落实水资源有偿使用制度和建设项目水资源论证报告制度，推进取用水户做好新建、改建、扩建建等建设项目水资源论证报告书（报告表）编制工作。三是加强取水户年度用水计划管理工作。严格按照省、市有关规定，科学合理制定取水户年度取水计划。实行一户一档、规范化管理。四是继续开展取水专项整治工作。做好取水水源核查登记工作和问题整改工作，全面规范和加强取用水管理，大力推进取水户取水计量设施安装和日常维护工作。

（二）社会事业工作

1、民政工作。一是提升民政管理服务水平。按照“用心服务、公平服务、依法服务、创新服务”的基本要求，切实转变服务作风，提高服务效能，推进民政工作标准化建设。继续开展城乡低保专项治理工作，严肃查处低保中的“人群保”、“关系保”“一户一保”等问题，全面建立健全低保长期公示制度。二是完善养老服务体系建设。支持街道、社区整合资源，努力提升管理服务水平，加快张范街道敬老院建设。三是抓好资金审核发放工作。认真做好特困供养、城乡低保、优抚保障、困难群体救助、基本殡葬服务费以及各类补贴等专项资金的审核发放工作，确保做到及时、准确、足额兑付到户。四是深入推进移风易俗专项行动。大力开展树立文明新风，开展移风易俗工作，在完善各项规章制度的基础上，积极推动村居红白理事会发挥作用，加大对街道、村移风易俗工作的考核力度，力争在今年的全市满意度调查中取得好的成绩。

2、卫健工作。一是持续强化重点人员排查管控。严格按照国家、省、市要求，有针对性地做好疫情防控、服务和保障工作，对境外来（返）我区人员逐一落实核查，精准做好溯源、管源、控源、隔源；对重点人群分别做好实时检测、即时检测、定期检测，确保“应查尽查、应检尽检、应隔尽隔、应收尽收”，真正做到不漏一人。二是持续强化重点领域防控举措。严格落实农贸市场、超市、冷库等重点场所管控措施，抓好非冷链集装箱货物管理，加强冷链食品方面的防控。对售卖、存储进口食品、生鲜食品、冷冻食品的农贸市场、超市、餐饮场所以及储存场所等，全面开展日常清洁和消杀，并对相关从业人员定期核酸检测，对环境和物品随时抽样检测。三是持续抓好疫苗接种管理。加强宣传引导，加快推进接种进度。加强疫苗购置资金投入，保障疫苗供应，扩大重点行业人员摸排登记，加强对重点人群未接种人员沟通和健康指导，强化公众疫苗接种的责任和义务，确保完成重点人群疫苗接种工作。四是全力以赴抓好卫生城市及健康城市建设。我们要进一步统一思想、坚定信心、合力攻坚，按照国家卫生城市标准和技术评估的具体要求，结合健康城市建设工作，以深化“健康细胞”建设为契机，加强国家卫生城市及健康城市建设工作，以健康机关、健康社区、健康企业、健康餐馆、健康家庭为契机，夯实健康城市的微观基础，积极推进国家卫生城市及健康城市建设工作。

3、武装和退役军人工作。一是扎实推进“基层基础建设年”和“思想政治工作年”两项活动，做实做细“四式”服务，立足现有保障力量，精准化服务。二是推进常态化联系退役军人工作，真正形成横道边、纵到底、覆盖全员，全面提升退役军人服务保障水平。三是开展秋季季征兵宣传发动工作，全区开展征兵宣传工作，争取高质量完成秋季兵员输送。四是年底前高标准完成退役军人服务站和武装部建设，做好转业和自主就业退役士兵、安置就业、适应性培训和技能培训。

（三）人力资源和文旅工作

1、人力资源工作。一是优化营商环境工作。一是按照市区“营商环境评价”考核工作专班提出的要求，与企业加强沟通对接，对工作开展过程中存在的问题和困难及时进行总结和上报。二是及时与上级业务部门做好对接，动态掌握劳动力市场监管评价工作要求和推进措施。三是严格按照联系人制度，明确工作重要性和责任感，扎实开展工作。四是针对往年考核涉及的内容做好政策宣传与企业辅导工作。二是招财引智工作。一是探索引进人力资源服务机构，打通人才服务最后一公里。为更好地为企业、人才、项目服务，围绕引进难、落地难、申报难等一系列问题，探索引进服务机构，创新引才机制体制，在各类企业、人才培训，人才评价、人才考核，高层次人才服务，优化营商环境等诸多方面，真正做好全方位、系统化、立体化服务。二是提升人才服务能力。通过增加高层次人才服务绿色通道数量，为高层次人才业务办理减少排队时间，简化流程，缩短办理时间。

三是按照省、市各项人才考核工作要求尽早完成本年度各项考核任务目标。三是农民工工资支付工作。与国土住建局、综合执法局等小组成员单位继续做好配合，全面做好农民工欠薪治理工作。一是严禁无资质企业承揽工程施工任务。进一步加强农民工工资清欠力度，新开工项目按照省市新文件要求收缴劳务工资保证金，收缴率达到100%，杜绝拖欠民工工资现象。二是下发关于拖欠农民工工资维稳通知书，要求建设单位和施工单位提供保证书及定期农民工工资发放明细表，出现上访和拖欠问题共同协商积极解决。三是完善山东省农民工工资支付监管平台建筑工人实名制更新率和考勤制度，将工人劳动合同及时录入，确保实名制更新率达到100%。

2、文旅工作。一是持续开展好下半年文化惠民活动。二是城市书屋建成并投入使用。三是继续抓好文化市场日常监管。四是深化落实“扫黄打非”工作。

（四）乡村振兴和林业工作

1、乡村振兴工作。一是充分认识监测帮扶工作的重要意义。防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，是巩固拓展脱贫攻坚成果的首要任务。中央、省、市工作部署会议，强调对易返贫致贫人口实施常态化监测，重点监测收入水平变化和“两不愁三保障”和饮水安全的巩固情况，按照“四个不摘”要求，落实“四个不减”持续抓好巩固脱贫攻坚成果各项工作。对符合帮扶政策的农户，做到应纳尽纳，做到早发现、早干预、早帮扶。二是紧抓全面排查推动巩固脱贫成果。全面排查不仅仅是解决贫困群体识别、纳入、帮扶的问题，更是对脱贫攻坚由取得全面胜利转入巩固成果推进有效衔接的“回头看”。继续完善行业部门联动机制，消除返贫致贫风险，守住防止规模性返贫底线。同时，要切实加强对涉贫舆情的管控。三是强化项目管理资金资产监管助力乡村产业振兴。项目管理专班对照资产管理清单，定期进行业务指导和运营风险排查。强化利益联结机制。将扶贫资产纳入村集体三资管理平台，发挥扶贫项目产业组织功能和资产收益的杠杆效应，将扶贫基金作为贫困群体兜底保障、生产就业、奖励补助的辅助手段。强化扶贫资产管理。健全扶贫资产管理机制，把到期、小散弱质类项目转为管理重点。强化扶贫资金资产监管，不断提升项目建设、资产确权、运营管理、收益分配规范化水平。四是对已收回资金要抓紧谋划使用方案。要结合2021年度衔接资金使用方向，推动资金向重点区域倾斜，每个街道都要储备1-2个产业或基础设施类项目，严格组织论证入库，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

2、林业和绿化工作。做好森林防火、林地手续办理、森林资源监管督查、林木采伐办理、古树名木普查、火灾风险普查、森林资源一张图更新动态检测和森林督查等各项工作。