今年以来，高新区按照“强工兴产、转型突围”战略部署，坚定不移实施工业倍增计划，推动经济社会高质量发展迈上新台阶、实现新突破，一季度经济形势总体实现平稳开局。

一、基本情况

一季度，全区地区生产总值同比增长6.6%，高出全省0.6个百分点；规上工业增加值增长12.2%；固定资产投资增长5.2%；一般公共预算收入增长8.3%；各项贷款余额增长12.56%；社会消费品零售总额28.7亿元，增长7%；实际利用外资2416万美元，下降37.05%；进出口总额31.4亿元，增长12%；全社会用电量增长21.18%；工业用电量增长19.62%。

（一）GDP核算主要指标增长乏力。根据生产总值初步核算结果，一季度全区生产总值为26.93亿元，按不变价格计算，同比增长6.6%，低于全市平均0.4 个百分点。其中：工业增加值占地区生产总值比重达36.7%，对工业依赖性较强；贸易业增加值占地区生产总值比重26.9%，批发零售业增加值增速6.5%，住宿餐饮业增加值增速5.9%，均低于全区增加值增速，影响我区地区生产总值提升。

（二）工业生产稳中向好。2024 年一季度，全区规上工业总产值33.6亿元，增长12.4%，规上工业增加值增长12.2%。主导行业拉动有力，电气机械和器材制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，有色金属冶炼和压延加工业正向拉动，工业增加值分别增长165%、149.1%、25.3%。装备制造业贡献突出，工业增加值增长32.6%，拉动全区规模以上工业增加值提升10.8 个百分点。

（三）固定资产投资承压前行。2024 年一季度，全区固定资产投资增长5.2%，居全市第五。其中项目投资增长19.8%，房地产开发投资下降29.4%。分结构看，工业投资下降34.5%；工业技改投资增长8.1%；建安投资增长20.4%；民间投资增长32.3%，占比64.3%，占比提高幅度13.2 个百分点。

（四）消费市场持续低迷。2024 年一季度，全区社会消费品零售总额28.7亿元，增长7%；限上零售额20.16亿元，增长7.1%。分行业看，限上批发业销售额30.2亿元，增长7.8%，较去年同期下降8 个百分点；限上零售业销售额19.9亿元，增长10.4%，较去年同期下降4.9 个百分点。

（五）规上服务业稳中有升。2024 年一季度，全区规模以上服务业营业收入增长9.08%。分行业看，九个行业“7升2降”。其中，营业收入总量前三的行业门类分别是信息传输、科学研究和技术服务业、租赁业与商务服务业，分别增长9.01%、19.88%、-13.51%，合计营业收入占全区规上服务业营业收入的76.5%，拉动全区规上服务业收入增长6.89个百分点。

（六）外资外贸形势依然严峻。2024 年一季度，全区实际 利用外资2416万美元，下降37.05%；进出口总额31.4亿元，增长12%。

（七）财税金融保障总体稳健。2024 年一季度，全区一般公共预算收入3.94亿元，完成预算的26.8%，增长8.3%；税收收入2.83亿元，完成预算的28.4%，下降7.5%；税收占比71.9%，下降12.2 个百分点。政府性基金收入0.39亿元，下降91.4%。其中，国有土地使用权出让收入0.04亿元，下降98.5%，城市基础设施配套费收入0.13 亿元，下降92.7%。各项贷款余额98.16亿元，增长12.56%。各项存款余额91.55亿元，下降2.85%；存贷比106.13%。

（八）市场活力较为疲软。2024年一季度，新增市场主体531户，下降11.2%。其中新增各类企业231家，下降25.48%； 新增个体工商户300户，增长4.2%。完成新增“四上”企业35家，增长45.8%，其中新增工业2家、贸易业27 家、服务业5家、房地产1家。在库“四上”企业达436家，增长20.1%，较去年同期增加73家。

二、存在问题

一是重点行业和重点企业动能不足。计算机、通信和其他电子设备制造业等优势行业转为负拉动，一季度全区电子设备制造业增加值下降51.3%，其中睿诺光电全面停产，一季度总产值净减0.84亿元；精工电子、精工电源因市场原因，一季度产值约1.47 亿元，同比下降38.9%，下拉全区工业总产值增速3.1 个百分点；限上零售业结构单一，主要靠汽车销售行业拉动，今年以来全区汽车销售额骤减，在增量方面压力较大。

二是投资拉动有所减弱。我区固定资产投资连续高位运行，一季度基数占全年投资额的38%，基数过大，加之结转2023 年项目数量较少，大项目陆续建成投产，新增项目、储备项目贡献不足，投资“蓄水池”不深，平稳增长压力较大。

三是外资外贸形势严峻。外资方面。辖区外资企业数量少、规模小，实体制造业外资总量占比偏低，主要依靠现有外资企业增资扩股等方式实现利用外资，存量外资有限，利用外资后劲不足。外贸方面，实体外贸进出口企业数量较少，外贸结构不理想，部分企业存在业务流失情况，进出口总量基数较大，大型跨境电商产业园发展不均衡，跨境外贸平台业务进展缓慢。

四是税收收入下降、质量下滑。一季度财政收入主体税种比重43%，同比下降4.9%，下拉一般公共预算收入6.14 个百分点。2023 年一季度契税、耕地占用税等大额税款集中入库基数抬高。今年一季度全区出让土地4宗，涉及土地的出让价款均未实现入库，仅依靠划拨地块实现931万元的土地使用权出让收入，受房地产市场及可供出让土地面积减少等因素影响，一季度全区国有土地使用权出让收入同比下降98.5%。

三、下步工作措施

一是全力以赴抓财税、促增收。紧盯收入目标，夯实收入责任，对重点税源实施精细化管理，加强重点行业管控力度，深挖新增税源。强化对苏鲁海王、八亿橡胶、华润三九等重点企业的税收征管力度，确保应收尽收、颗粒归仓。依托“综治+税治”双网格联动机制，强化建筑业重点项目监管，努力提高土地出让净收益。加快五美佳墅、兴业佳园等优质房源库存去化，进一步盘活全区房产市场，打通房产库存去化的“最后一公里”。充分发挥街道办事处综合治税网格化管理能力，摸清企业底数，特别是重点监控涉税信息。

二是全力以赴强主体、提质效。深入实施“8010”对标登高行动，将工作任务细化到具体企业、具体项目、具体人员，对82家重点规上工业企业，特别是精工电子、海王优品、亿恩科天润等11 家重点“8010”培育库企业实行“一企一策”精准帮促，靠上协调解决企业生产中存在的困难和问题，推动企业规模膨胀、产能扩张，争取欣旺达、吉利欣旺达等新投产企业产能逐步释放。加大“四上”企业培育力度，紧扣“种子企业”深入挖掘，加快推动海王优品生产基地达产满产，力争6月份升规，推动吉利集团极电电动总成项目8月份升规。

三是全力以赴抓招商、增后劲。坚持把招商引资作为抓经济、促发展的重要引擎，紧盯在手项目线索，综合采取产业链招商、以商招商、驻点招商等多种方式，持续跟进好长园锂电新材料项目、星源绿色能源系统集成项目等一批优质项目，力争在50亿元、100 亿元以上项目上实现更大突破，全力以赴招大引强、培优育强。

四是全力以赴抓项目、扩投资。紧盯重点项目建设、管理、纳统、投产全生命周期，严格落实“一项目一台账”，逐个项目聚焦目标任务，紧盯时间节点，优化施工方案，科学调配力量，高质高效推进项目建设，加快推进天衢铝业高端铝材、吉利欣旺达BEV电池产线扩建等18 个技改项目尽快实施；推动纪阳生物功能性蛋白、小蚁二期等24 个项目加快建设，全力全速推进瑞时特逆变电、海王众立生新材料、华光科技光芯棒、梁师傅大数据中心等39 个项目上半年投产。

五是全力以赴抓外资、稳外贸。加大实体制造业外资的招引力度，拓宽外资发展途径，多渠道推进外资高质量发展。重点推进友善包装、江苏教育集团（香港）等实体外资尽快到账；持续强化外贸进出口，高效运营“锂创港”跨境电商产业园、云谷跨境电商产业园等平台载体，支持精工电子、利河伯、八亿橡胶、MUM牧铭、天瀚新能源、海诚新能源等本土企业扩大外贸进出口业务，确保外资外贸稳中提质。

六是全力以赴抓融合、促发展。高标准打造“零碳智谷”“产业客厅”，打造沿光明大道融东接西的同城化产业轴带， 统筹推动基础设施提升，持续完善“9 横12 纵”路网体系，推动复兴路、欣兴路、深圳路尽快交付使用，围绕锂电人才港、 高投大厦，统筹规划创新孵化基地、创新人才客厅，规划建设新质产业园，加快欣旺达二期、科达利二期等重点项目建设推进步伐，大力培育新能源、储能、新一代信息技术等新兴产业。前瞻布局高端学校、职业院校、产业研发社区、邻里中心等配套服务设施，推动更高水平“职教平衡、职住平衡”，加快催生新质生产力。