2月14日，高新区印发了《枣庄高新区关于建立“一企一策”帮促机制的实施方案》（枣高管办发〔2022〕3号），为了便于社会公众知晓、理解政策相关内容，推动政策落地见效，现就有关内容解读如下。

一、政策背景

坚定不移贯彻落实市委、市政府“工业强市、产业兴市”战略部署，聚力培育“1+4+1”特色产业集群，按照“为企业送政策、替企业解难题、给企业家地位”的工作思路，着力构建个性化、精准化、常态化、全覆盖的帮促体系，协调解决企业在生产经营、项目建设过程中遇到的困难和问题，促进企业平稳健康发展。

二、决策依据

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入实施“工业强市、产业兴市”战略部署，聚焦聚力“高质量发展重要引擎、产城融合示范片区、中心城区发展高地”目标定位，坚持“政府推动、企业自强、定向帮促、突出重点、兼顾一般”的帮促原则，为企业提供个性化服务，扶持壮大现有企业，培优培强优势产业。

三、起草过程

深入调查研究，听取多方意见，针对当前企业最关心、最直接、最迫切的现实困难，研究提出具体帮促措施，积极帮助服务业领域困难企业渡过难关、恢复发展。征求多方意见，最终印发。

四、目标任务

突出帮促重点，注重梯度培育，提供精确服务，按照“一事一议、一企一策”工作原则，针对性解决企业融资、土地供给、项目建设、人才招引、平台申报、业务拓展、惠企政策等问题，帮助企业纾困解难。力争通过常态化精准帮促，推动企业创新研发能力、技术改造能力、利润创造能力、风险抵御能力全面提升，促进实体经济持续健康发展。

五、适用范围

符合国家产业政策，符合省、市产业发展规划和新旧动能转换方向，并具有一定成长性的企业。

六、主要包括执行口径、文件有效期等

自2022年2月14日印发，长期有效。

七、重要举措

一是帮促企业发展提质增效。科学制定中长期发展目标，走出去与同行业的强企、大企、龙头企业对接，找准企业定位，理清发展思路。支持企业提升产品档次，提供供需对接，增加产品销售，抢占市场份额。协助企业解决原材料供应、物流运输、生产经营等问题，保障企业用地、用电、用水、用能等生产要素切实到位，促进企业平稳运行。

二是帮促科技创新扩面充能。推动企业技术创新主体建设。加强省、市级企业技术中心、工业设计中心、工程技术研究中心建设，培育一批“独角兽”“单项冠军”“瞪羚企业”“隐形冠军”“专精特新”企业，促进企业实现更高层次上的自主创新。攻克一批制约产业发展的技术问题，加强关键基础材料、核心基础零部件、关键共性技术的攻坚和推广应用，提升企业发展内生动力。

三是帮促工业企业技术改造。紧盯市场需求，实施新一轮的高水平技术改造。围绕产业链关键领域、薄弱环节、基础共性问题，因地、因业、因企制宜，制定实施不同的技术改造方向和路径，提速传统工业产业高质量发展，加快构建现代产业体系，发挥工业企业振兴实体经济主力军作用。

四是帮促企业用好惠企政策。做好政策宣传解读，帮助企业更好地掌握政策、用好政策，将政策红利尽快转化为企业红利，切实减轻企业税收负担，确保政策落细落实。

政策解读部门：枣庄高新区经济发展局副局长

首席解读顾问：齐鲁

政策咨询电话：0632-8691626