2024年以来，张范街道在市委政法委、市司法局，区政法委的坚强领导、精心指导下，大力开展综治维稳和平安创建活动，不断增强社会综合治理能力，加强矛盾纠纷排查调处工作，全力维护社会稳定，为街道经济社会发展营造了良好的环境。现将本年度法治政府建设情况总结如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，完善法治体系

张范街道充分压实分管领导责任，以科学合理的制度设计，凝聚共识，确保法治目标高效达成。一是高位谋划部署。党工委、办事处将法治政府建设工作作为“一把手”工程重点推进，全面落实《枣庄市2024年法治政府建设工作计划》各项工作任务，统筹调动各部门下足“绣花”功夫，一条一条“严对比”，一项一项“过筛子”，不定期召开专题会议，听取街道涉法事项工作汇报，依法审查各类事项合法性，形成“一盘棋”联动的工作氛围。二是狠抓责任落实。形成了主要领导统筹抓，分管领导亲自抓、管区书记与各村相关责任人具体抓的工作格局。确保综治工作规范有序开展。明确责任，对任务进行量化、细化，分解到单位和个人，做到一级抓一级，层层抓落实。三是加强制度保障。制定“会前议、集中审、快落实”审核制度，保障审查工作全面、科学、高效。加强合同内容审查，2024年共审查涉法事项8件，提出合法性审查意见20余条，协助处理项目征地等重大活动中的法律问题。

（二）推进依法行政，建设法治政府

街道坚持依法全面履行职能，切实抓好依法行政。扎实开展“法律顾问服务圈”创建工作，不断坚持发展新时代“枫桥经验”，建立健全基层人民调解队伍，有效推动法治建设全覆盖。一是健全完善依法决策机制。建立法律顾问制度，聘请法律顾问参与街道法治政府建设、依法治街、合法性审查、人民调解、信访调解、诉前调解、普法宣传等与法律有关的工作，发挥律师专业优势，为重大事项决策提供法律意见，排查法律风险，促进街道各部门、村居依法决策、依法行政。按照“抓班子、带队伍、树形象、促工作、保稳定”的工作思路，与3家律所，7名律师建立合作关系，确保法治理念贯穿各个环节。二是严格执行规范性文件制定程序。对拟出台的规范性文件进行合法性审查和公平竞争审查，确保文件内容合法合规，协助村(社区)委员会起草、审核、修订村规民约和其他管理规定30件(次)。根据法律法规和政策的变化，及时修订和完善街道各项工作制度，同时对现行制度进行全面清理，修改完善街道制度30余项，保证了制度的时效性和适用性。三是加强执法队伍建设。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，严格规范公正文明执法，无一起因执法不规范引发的行政复议或行政诉讼案件。组织24名机关干部参与执法资格证考试，目前街道行政执法人员持证上岗率达到100%。组织行政执法人员参加业务培训4次，提高执法人员的业务水平和法律素养。四是建立健全内部监督机制。加强对行政权力运行的监督和制约，定期开展廉政风险排查和防控工作，对发现的问题及时进行整改。2024年召开党风廉政建设专题会2次、廉政谈话37人次，召开履行全面从严治党责任述职会，听取班子成员廉政述职。

（三）依托全民懂法，践行枫桥经验

一是强化法制宣传。充分利用线上线下平台，构建全方位、多层次的普法宣传网络。依托公众号等新媒体工具打造“指尖普法”，随时随地为群众解疑答惑。同时，通过悬挂横幅、发放宣传册、设置法律咨询台等方式，面对面为群众释疑解惑。本年度对25部法律进行宣传，开展“法治开学第一课”普法宣传200余次，发放法律宣传册2.5万余份。二是主动延伸法治工作触角。建立村(社区)法律顾问基本服务圈17个，形成一村一法律顾问，为居民解决法律疑惑、涉法问题，实现“公共法律服务圈”全覆盖。每半年度对村(社区)法律服务需求进行评估，根据评估结果合理确定法律顾问到村服务时间、服务次数、服务方式等。进一步压实法律顾问工作职责,实现公共法律服务资源与服务群众的无缝对接。共计提供现场服务162场次，为村居提供法律卷宗58件、法律咨询297人次，出具法律意见书29份，为群众提供法律咨询、解答、引导等其他法律服务202件(次)。三是深化人民调解工作管理指导。按照矛盾纠纷“全面排查、及时介入、依法调处、就地化解”的要求，定期组织辖区内人民调解组织和调解员开展矛盾纠纷排查，坚持村(社区)每半月、街道每月排查一次矛盾纠纷，重要时期实行日排查和“零报告”制度。对排查出的各类矛盾纠纷，进行梳理归类、汇总登记并及时调处。积极参与重大疑难矛盾纠纷化解。年内调解矛盾纠纷6件，成功6件，调解率达到100%，调解成功率和调解协议履行率均达98%以上。人民法院派送诉前调解19件，撤诉8件，其余案件正在积极调解。积极落实新时代枫桥经验，做到小事不出村(社区)、大事不出街道，企事业单位矛盾纠纷在本单位内化解。本年度张范街道无个人极端暴力犯罪案件、重大群体性事件和重大“民转刑”案件发生。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）压力传导力度仍有差距。极个别干部依法行政意识树立得不够牢固，对法治政府建设主体责任认识不到位，没有把法治政府建设和依法行政作为全局性、基础性工作看待，“说起来重要，做起来次要”现象仍然存在。运用法律思维和方式推动工作的惯性和敏锐度还不足。基层执法队伍履职缺位，队员普遍存在法律知识薄弱、工作经验缺乏等问题，执法素养仍待提高。

（二）法治环境还未全面构建。当下群众法制观念日益增强，但在“是与非、似懂非懂”之间，与法制建设的脚步存在较大的差异。农村群众法律意识相对淡薄，认为司法程序太复杂、时间长，加之对有关法律政策、程序不了解，仍有一部分人存在“赢了官司，输了钱”的传统观念，从而奉行“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误思想。

（三）普法宣传方式不够丰富。多采取文件宣传、以会代训等方式，普法内容比较空洞乏味，形式缺乏趣味性和新颖性，普法宣传过程中过分注重法律条文的解读和经办程序的规范，没有进一步深挖条文背后的理念、逻辑和意义，政策宣传仅能填补法律知识匮乏，但还未能内化为一种思维模式。

三、2025年度推进法治政府建设的主要安排

（一）加强依法行政意识培养。持续开展法治教育培训，加强对政府工作人员、执法人员的法治理念教育，提高依法行政的自觉性和主动性将依法行政工作纳入考核体系，对工作不力的单位和个人进行问责，把法治工作纳入全街经济和社会发展规划，与其他重点工作同部署、同安排。

（二）提升行政执法规范化水平。进一步完善行政执法程序，规范执法行为，加强对行政执法人员的培训和管理，提高执法人员素质和执法水平；加大执法监督力度，建立健全行政执法监督机制，加强对行政执法行为的日常监督和检查，及时纠正违法违规行为。

（三）深化法治宣传教育工作。创新法治宣传教育形式和内容，以线上线下相结合的方式，联系街道实际，开展有针对性的法治宣传活动，提高群众的法律意识和法律素质；加强法治文化建设，营造浓厚的法治氛围，推动法治建设深入开展。