近年来，兴城街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”，创新“整件事”矛调处置机制，实施“五员一律”入网格，全力构建“防、调、诉、判、管”一体化、全链条社会治理现代化工作新模式，为全街道经济社会高质量跨越发展提供了坚强法治保障。现将相关工作情况报告如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）健全机构完善制度。街道成立全面依法治街委员会，健全完善基层法治建设议事协调机构和办事机构，党工委班子每半年听取一次法治建设情况汇报。党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，列入年终述职内容，并按时向区党工委、管委会报告上一年度法治建设情况。同时，街道党工委将法治建设纳入对村（社区）、部门（单位）年度经济社会综合考核内容，与经济社会发展同部署、同推进、同考核、同奖惩。健全完善街道党工委议事规则和决策程序，严格落实司法所长列席党政联席会议制度，对街道重大决策、合同文件由专职法律顾问及司法所长进行审查签字，确保决策合法合规。

（二）加强班子自身建设。街道党政班子成员模范遵守宪法和法律法规，落实党内法规执行责任制有力，不存在以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法等情形。2021年以来，未发生严重违法行政行为或因行政不作为、乱作为造成恶劣社会影响，领导班子成员未受到党纪政务处分或刑事处罚。注重领导干部学法，建立领导干部带头学法、专题法治讲座和集中学习培训等常态化工作机制，将习近平法治思想、全面依法治国等纳入街道党工委理论中心组学习的重要内容，定期组织街村干部学习各类法律法规知识。目前，已开展街道党政班子集体学法21次、专题法治讲座12期、举办集中培训班5期。

（三）严格依法履职尽责。持续深化行政执法体制改革，整合区综合执法局下派人员及街道安监、环保、城管等部门执法力量、资源，组建成立街道综合执法办公室。按照“双随机一公开”监管要求，联合开展涉企行政检查，有效杜绝了现场检查事项多、频次高、随意检查等问题，群众和市场主体满意度显著提升。投资200余万元，按照示范标准完成综合执法办公场所提升改造、执法装备配备等工作；严格落实被诉行政机关负责人出庭制度，出庭率100%。认真执行行政复议决定、法院生效判决，无不履行法院生效判决的情况；全力推进政务诚信建设，认真履行政府依法签订的各类合同，无政府采购、招投标、招商引资等领域的政府失信行为；健全完善政企沟通机制，制定出台《兴城街道深化营商环境创新提升行动实施方案》，建立领导干部帮包企业责任制，32名科级干部对口帮扶91家“四上”企业、26个重点项目，全力服务辖区企业高质量发展；全面落实行政审批服务和证明事项告知承诺制，积极推进审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”，无变相设置行政许可事项行为。创新实施“零等待”一站式办公、“鱼水情”亲情化服务，建立服务集成化（减少事前等）、流程简约化（减少事中等）、手续精简化（减少事后等， 44项审批事项中的19项由3-5个工作日精简为立即办结，其他服务事项审批时限压缩50%）的“三化三减”工作法，持续优化营商环境，真正实现“兴城事、高兴办”。

（四）深入推进法治宣传教育。创新开展法治宣讲活动。结合国家文明城市创建，依托街道“红色宣讲团”，认真开展法治宣讲“四进”（进村居、进企业、进机关、进学校）活动。同时，将“法治教育十分钟”纳入每次红色宣讲的必选内容，强化以案讲法的教育引导功能。目前，已开展各类法治宣讲160余场次。全面开展普法宣传工作。严格落实普法责任制，加大以案普法、以案释法指导力度，推动基层法治宣传教育常态化、规范化、标准化建设。目前，已建成法治文化示范村（社区）9个、法治文化广场2个、法治文化街1条，开展“12·4国家宪法日”和“宪法进万家”等各类户外普法宣传活动40余场次。

（五）全面推进基层依法治理。落实村（居）民自治制度，及时修订完善《村（居）民自治章程》和村规民约（居民公约），每月按时进行村（居）务公开，主动接受群众监督。深化法治乡村建设，大力开展农村“法治带头人”“法律明白人”培养工程和“学法用法示范户”培育工程，高标准打造一批“民主法治示范村（社区）”。目前，累计培养法治带头人11名、法律明白人37名，评选学法用法示范户376户，创建省级“民主法治示范村（社区）”1个、市级5个。健全完善社会治安防控体系，依法严厉打击非法经营、欺行霸市、强买强卖、偷盗、网信诈骗等各类违法犯罪活动，严格落实社区矫正人员、刑满释放人员和社区涉毒（康复）人员等特殊群体管理措施，近三年无严重刑事案件及群体性事件发生。依法化解涉法涉诉案件，严格落实信访“领导包案”“带案下访”“公开接访”等制度，10年以上信访积案全部“清零”，无闹访、缠访、越级上访案件。

（六）强化矛盾纠纷多元化解。首创“整件事”矛调处置机制，实行受理--流转--办理--反馈---评价“整件事”闭环管理。建立多元精准调解机制，街村两级分别成立矛盾纠纷调解委员会，组建成立锂电产业、金融、职工权益维护、妇女儿童权益保障、行政争议调处、群众矛盾纠纷化解等6大专业调解委员会，实现基层矛盾纠纷化解资源和力量有效整合。目前，已成功调解各类矛盾纠纷32件，成功化解率达到90%以上。

（七）加强法律服务阵地建设。建成启用街道“一站式”矛调中心，推进综治中心、网格化服务管理中心、信访接待中心、诉讼服务中心、公共法律中心等融合，建立“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”矛盾纠纷多元化解工作体系，实现矛盾纠纷化解“只进一扇门，最多跑一地”。目前，街道配备4名专职调解员，各村（社区）配备至少2名专（兼）职调解员。

（八）开展便民为企法律服务。“一村（社区）一法律顾问”实现全覆盖，主动为群众提供法律咨询服务。联合薛城区法院，开展“法官进企业”“法治宣讲”“法官接待日”等活动，设立法官工作室和法律咨询室，采取“上门问诊、分类指导”等方式，深入了解辖区企业多元司法服务需求，帮助企业依法依规经营。目前，街道司法所、薛城法院已与30余家企业建立“府院企”联动机制，设立法官工作室1个、法律咨询室1个，入驻司法助理员2人、法官2人、法律顾问1人，实地走访调研企业100余家，帮助企业解决实际困难和问题20余个。

（九）打造法治服务专业团队。加强司法所队伍建设，配备4名工作人员，全力服务和保障街道中心工作。创新落实“五员一律”（法治宣讲员、信访接待员、司法助理员、审判员、社区警员、律师）入网格制度，打造“1+6”“大网格”专业管理服务队伍（“1”是指专职网格员队伍；“6”是指法治宣讲团队、信访接待团队、司法服务团队、审判员服务团队、社区干警服务团队、法律顾问团队），推动网格管理全面提质增效。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

兴城街道在法治政府建设工作上完成较好，但与市区的总体要求相比还存在差距，主要表现在：

一是运用法治思维和法治方式来解决实际问题的意识和能力还不强。在行政过程中，仍然存在重实体、轻程序的现象，个别部门负责人法律修养不够，依法行政的程序意识较为薄弱；

二是基层简政放权、机构改革后，更多的执法行政部门并入街道，过程中面临的新情况、新问题较多，基层执法力量较为薄弱。为更好开展依法行政工作，亟需配备更多专业的法律人才和执法人员。

三、2024年度推进法治政府建设的主要安排

针对存在问题，我街将在今后的工作中认真加以克服改进，采取更加切实可行的措施不断推进法治政府建设的各项工作，推动法治政府深入开展，为经济社会各项事业快速发展营造和谐稳定的社会大局。

一是强化法治宣传。加强对群众的普法宣传教育，提高群众尤其是涉农群众的法治意识和法律素养，营造自觉遵守与执行法律的良好氛围，为行政执法创造一个良好的法律环境。继续落实领导班子集体学法制度，着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力。

二是完善决策机制。健全重大行政决策机制，完善重大行政决策的公众参与、专家论证、公开听证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序，提高决策的民主性科学性。加强一村一法律顾问工作，推进基层依法决策。

三是加强文件管理。继续严把规范性文件的法律审核关，未经规定程序和法制机构审查的规范性文件不得发布施行，强化规范性文件的备案管理，严格按要求和程序公布，加强备案后的审查力度。

四是规范执法行为。严格执行依法行政相关法律法规，进一步规范配合区有关部门执法的执行政法行为，健全行政执法岗位责任制，明确执法的权力和责任，全程监控执法过程，确保程序公正、实体准确。

在今后的工作中，我们将继续坚持以习近平法治思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市、区决策部署和工作要求，持续提升法治建设水平，为兴城街道经济社会高质量发展贡献法治力量。