街道各点总支、各部门、各村（居）：

兴城街道“工作落实年”重点工作任务

分工方案

2月11日，省委、省政府召开“担当作为、狠抓落实”工作动员大会，向全省干部群众发出了担当作为的“动员令”，吹响了狠抓落实的“冲锋号”。2月21日，市委、市政府召开加快新旧动能转换总结表彰暨“工作落实年”动员大会，对全市2019“工作落实年”作出了安排部署。2月22日，区党工委、管委会召开全区新旧动能转换表彰暨“工作落实年”推进大会，集中兑现招商引资优惠政策，动员广大干部树立标杆、鼓劲加油，形成“担当作为、狠抓落实”的良好风气。街道各点总支、各部门、各村（居）要坚持把“凝心聚力抓发展、先把经济搞上去”作为头等大事，在全街道进一步倡树担当作为、狠抓落实的鲜明导向和工作作风，心无旁骛促发展、攥紧拳头抓落实，全力打造创新创业创富的产业新区。为抓好会议精神的贯彻落实，结合街道实际，制定如下分工方案，由梁会川同志负总责，街道党政领导同志分工负责，现就有关事项通知如下：

1.压减各类会议。严格落实会议审批、报备制度，确保做到四个“一律”，即：没有实质内容的会议一律不开，能合并召开的一律合并召开，上级召开视频会的一律不再集中开会，能现场办公解决的事情一律不开会。严格控制会议规模和时间，一律不得要求无关人员层层陪同。对研究专题工作的小型非涉密会议，直接采用网络视频、手机多方通话等形式召开。未经街道党工委、办事处批准，任何会议不得要求各点总支、各部门、各村（居）主要负责同志参加。今年全街道会议数量减少1/3以上。

责任人：马 兵、刘凌赫、刘 涛

责任单位：党工委办公室（排在首位的为牵头责任部门、 下同）、办事处办公室

工作要求：按照市、区、街道制度要求，完善会议审批报备制度，并对会议规模和时长管理作出规范。及时调度掌握各部门压减会议情况，年中、年底分别向街道党工委会议和党政办公会议汇报，并通报有关情况。

2.精简各类文件。凡不涉及党和国家秘密或依照有关规定不宜公开的，一律公开发布；凡没有新的落实举措和政策规定，照转照抄、“上下一般粗”的，一律不发；未经街道党工委、办事处授权，各部门一律不得向各点总支、各部门、各村（居）直接行文。提倡发短文，除事关长远和全局发展规划外，文稿字数原则上不超过3000字。今年街道制发文件数量减少1/3以上。

责任人：马 兵、刘凌赫、刘 涛

责任单位：党工委办公室、办事处办公室

工作要求：严格执行市里严控发文数量的具体办法，并抓好落实和督导检查。

3.清理规范各类简报。要全面清理各类简报、报表。对能通过网络办公系统传递的，一律不发纸质简报；各部门常规性和日常性业务工作一律不发简报；不能简单以简报报送数量为依据搞通报排名，不能将报送情况列入对下级单位的考核。街道党工委、办事处原则上保留一份工作简报。各部门要下决心解决各类报表材料过多、过滥问题，把“控量减负”的重点放在村（居），今年要求上报的报表材料一律压减50%以上。要严格控制各种总结和报告，街道精文减会情况，要定期向街道党工委会议和党政办公会议汇报，并公开通报结果。

责任人：马 兵、刘凌赫、刘 涛

责任单位：党工委办公室、办事处办公室

工作要求：4月上旬前，完成清理和规范，并对发放范围和频次进行明确。

4.严控各类报表材料。未经法定授权或党工委、办事处批准，任何部门不能要求各村（居）上报报表材料，不能要求各点总支、各部门、各村（居）主要负责同志签字。街道今年要求各村（居）上报的报表材料一律压减50%以上。

责任人：马 兵、刘凌赫、刘 涛

责任单位：党工委办公室、办事处办公室

工作要求：根据市指示落实此项要求。

5.严格规范各种评比达标。除中央明确要求，省委、省政府明确规定，市委、市政府和高新区党工委、管委会以及街道党工委、办事处明确指示外，任何部门不得擅自设立评比达标项目，不得以任何形式通报评比结果。

责任人：宋宜彪

责任单位：政工工作室

工作要求：严格落实市专项整治方案。

6.严格规范各类督导检查。创新精准督查机制。街道要实行“月督查、季考核、半年巡查、年度奖惩”，对双招双引、项目建设、扶贫攻坚、安全生产、环境保护、惠民实事等重点工作落实情况，要按照重实地、察实情、见实况的原则，开展好督查活动，解决具体问题。同时，要从严控制总量，未经批准严禁以街道党工委、办事处名义开展督查，违者发现一起、通报一起、问责一起。今年街道各类督查确保减少50%以上。

责任人：马 兵、宋宜彪、刘凌赫、黄 玉、刘 涛

责任单位：党工委办公室、办事处办公室、政工工作室、纪工委、派出监察室

工作要求：严格落实市、区督查工作操作规范。

7.确保各项政策落地。对基层反映强烈的“空头政策”“无效文件”，责任巡查、严肃整改。

责任人：街道全体科级干部

责任单位：各部门

工作要求：4月底前，各部门都要对近两年下发的政策性文件进行梳理，责任不明确的，补充下发责任清单；今后出台政策性文件，一律逐条明确部门责任。

8.创新责任管理机制。坚持领导带头抓落实，各级主要负责人要坚持亲力亲为，重要工作亲自部署、重大事项亲自推动、重点环节亲自协调、落实情况亲自督查；街道副科级级以上领导同志要按照全区重点项目的任务分工，以身作则、以上率下，带头抓重点工作、重点项目的跟踪问效，除分管工作外，带头抓项目、抓招商、抓服务、抓维稳、抓扶贫、带头抓制度创新试点。各级各部门要按照街道工作要点任务分解表，深入研究谋划，结合工作实际，拿出硬举措、实办法，列出月计划、周安排，将各项任务目标落实到具体科室、具体人，层层传递压力，个个勇挑重担，将工作措施落地落实落细。

责任人：街道全体科级干部

责任单位：各部门

工作要求：做到“一切工作具体化、具体工作项目化、项目管理责任化、责任落实高效化”。

9.实行“一线工作法”。各级各部门领导干部特别是主要负责同志要坚持一线工作法，围绕今年街道的重点任务、中心工作、重点项目，坚持重心下移、关口前移，经街道党工委决定，副科级以上领导干部每年在基层调研办公不少于4个月，采用不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同、直奔基层、直插现场“四不两直”方式，深入调查研究，在基层村居、工作一线、项目现场，掌握第一手资料，及时发现问题、解决问题，切忌走过场、搞形式主义。街道要机关联系基层点的制度，“点对点”联系村、社区、企业、工程项目等，在基层打通政策落地的“最后一公里”，各部门要带头蹲点“解剖麻雀”，现场模拟评估，对政策及时修订完善或提出修改建议。

责任人：街道全体科级干部

责任单位：各部门

工作要求：3月下旬前，汇总街道领导同志牵头重点项目或重大事项、调研计划，并确定相关责任部门和联系点。4月份，汇总并公布各部门联系点。

10.落实信访“领导包案”“带案下访”“公开接访”制度。街道科级干部按职责分工，牵头负责分管领域的积案化解任务，并分解到相关部门，实行每月销号制度。今年，街道10年以上信访积案全部“清零”，5年以上的化解50%以上。

责任人：马 兵、刘 涛

责任单位：信访办、办事处办公室

工作要求：在充分排查梳理的基础上，4月下旬前制定积案化解方案、落实领导包案制度并明确到人，12月下旬完成化解任务。

11.落实领导干部联系服务经济组织制度。开展街道科级干部帮扶重点项目和重点企业工作，街道科级干部带头，每人联系区级重点项目、龙头骨干企业、重点招商引资项目和民营企业；深入实施领导干部帮包帮扶“633”工程，推动政策落实，解决“卷帘门”“弹簧门”“玻璃门”“旋转门”问题，引导企业依法诚信经营。

责任人：吴成龙、刘阳光

责任单位：招商办、经发办

工作要求：4月上旬，制定落实工作方案，建立工作推进机制；开展向企业送政策活动，加大培训引导力度。

12.建立推进制度创新试点机制。提出制度创新指向，聚焦重点领域精准发力，健全制度创新责任体系；争取更多国家级、省级、市级改革试点落地枣庄高新区，探索确定自主改革试点。

责任人：宋宜彪、刘凌赫

责任单位：政工工作室、党工委办公室、各相关部门

工作要求：4月底前，向区政工部报送制度改革试点项目和2019年度拟争取试点项目。

13.实现“开门决策”制度化。科级领导要按照民主集中制的原则，善于集思广益，科学决策，今后，研究经济工作的某些专项会议，要邀请企业家、商会代表参加；凡民生决策，尽可能多请群众代表参与；凡专业决策，尽可能多请专家学者参与；凡社会治理决策，都要进行风险评估；凡公益性决策，原则上要实行公开“听证”，逐步实现决策制度化、科学化。

责任人：宋宜彪

责任单位：政工工作室、各部门

工作要求：根据省委、省政府决策事项管理办法和部门（中心）“开门决策”事项管理办法，结合街道实际，制定街道决策事项管理办法、街道部门“开门决策”指导意见，并报街道党工委会议和党政办公会研究。

14.建立激励干部“到基层去”机制。开展新一轮第一书记驻村抓党建促脱贫工作，实现第一书记对扶贫工作重点村、软弱涣散村、集体经济薄弱村全覆盖。健全完善机关企事业单位党组织联系社区党组织、在职党员干部到社区报到开展为民服务制度，配套为民服务档案，原则上每名党员干部每月至少到社区开展1次为民服务。

责任人：宋宜彪

责任单位：政工工作室

工作要求：将第一书记工作作为基层党建考核重点，开展好第三轮第一书记期满考核及第四轮第一书记培训工作。4月上旬前，梳理“双报到”和“双汇报”政策文件，不定期采取“四不两直”方式开展暗访督导，督促各部门单位抓好制度落实。

15.建立服务基层“直通车”。参照省、市、区做法，探索建立街道党工委书记、办事处主任与各点总支、各部门、各村（居）主要负责同志直接沟通交流机制。同时，以省里开通省级领导直通车、厅长直通车，建立县委书记、县长与厅长直接沟通机制为契机，各部门及早谋划，尽快确定1-2个亟需解决的重大问题，积极对上协调沟通，借助省里力量解决瓶颈问题。

责任人：马 兵、刘凌赫、刘 涛

责任单位：党工委办公室、办事处办公室

工作要求：4月下旬，拿出具体方案，报请街道党工委会议和党政办公会议审议后组织实施。同时，靠上协调对接，指导各各部门4月中下旬分别确定1-2个亟需解决的重大问题，报区直（中心）有关部门。

16.加大创新创造力度。持续深化与高等院校、科研院所的战略合作，围绕平台作用发挥和提档升级，推动技术成果落地转化，为枣庄高新区创新发展提供强有力的科技支撑。

责任人：吴成龙、刘阳光

责任单位：招商办、经发办

工作要求：深化产学研合作交流，年内组织系列产学研对接活动，加大对相关院所、基地、孵化器的服务，加大对工程技术研究中心、科技协同创新中心、重点实验室的培育力度，推进各类科技创新平台共建、联建，推动科技成果在枣庄高新区落地转化。

17.扩大高质量招商引资招才引智。树立以“招大项目上好项目论英雄、定输赢”的鲜明导向，把今年作为“项目建设推进年”，瞄准世界500强、大型央企国企，招引一批好项目大项目，每年至少谋划招引3个过亿元以上项目。同时，依托各类创新平台集中招才引智，继续实施柔性引才，今年新引进高端人才3人。

责任人：吴成龙、宋宜彪

责任单位：招商办、政工工作室

工作要求：加强与市、区有关部门对接，按照市、区要求，于4月下旬制定“双招双引和重点项目突破年”实施方案，细化招商引资、招才引智工作措施，以“招大项目上好项目”为导向，做好街道“双招双引”和重点项目落地的督导调度考核工作。

18.大力实施乡村振兴战略。对照习近平总书记“五个振兴”的要求，在“找个好路子、创个好环境、选个好头羊、建个好支部、育个好乡风”等五个“好”字上下功夫。积极发展农业新六产，扶持一批田园综合体、农业园区。深入开展农村人居环境整治三年行动和镇域路域环境综合整治，大力推进“五化”“七改”和“四好农村路”建设，让广大群众看到实实在在的变化。高度重视农村集体经济发展的问题，今年重点消除集体经济3万元以下的薄弱村。

责任人：吴成龙、马 兵、宋宜彪、王业良、高召伟、褚衍明

责任单位：人大工作室、政工工作室、农业办公室、财经办、 城建办、国土与城管执法中队

工作要求：12月下旬前完成，并持续推进。

19.积极防范化解重大风险。认真对照刘家义书记指出的12个方面的重大风险，深入排查本系统、本领域存在的问题，建立台账、责任到人、逐项整改，决不忽视任何一个风险，决不放过任何一个隐患，坚决防止因落实不力导致矛盾激化变性。健全完善快速处置机制，按照“6个第一时间”“5个统一”要求，对风险隐患早研判、早介入、早发现、早化解，努力做到在最早时间，从最低层级，用相对最小成本，解决最大的关键问题，确保不发生影响全局的事件。

责任人：刘阳光、杨 震

责任单位：安监与环保执法中队

工作要求：按照市要求，制定完善相关预案，并抓好组织实施。

20.制定政商交往“负面清单”。按照构建“清上加亲、亲中守清”的新型政商关系要求，合理划定“安全区”和“禁止区”，鼓励各级领导干部真诚坦荡地与企业家交往交流，热忱支持企业发展。

责任人：宋宜彪、黄 玉

责任单位：纪工委、派出监察室、政工工作室

工作要求：根据市纪委、市监委要求，5月下旬前完成并持续推进。

21.加强诚信高新建设。开展地方政府和国企长期拖欠民营企业账款专项清理。进一步完善社会信用体系，坚决惩治各类失信“老赖”，全面建设诚信高新。

责任人：蒋 利

责任单位：综合治税办公室、财经办

工作要求：根据市、区要求，制定具体工作方案；摸清拖欠底数，列出“老赖”清单，实行动态管理，建立长效工作机制。

22.开展“对标先进”活动。各点总支、各部门、各村（居）要拉高思想境界的“标杆”、前推发展理念的“起跑线”，突出高点定位，在更宽视野、更高层次上提升目标定位、确定努力方向、强化工作举措。

责任人：宋宜彪、刘阳光

责任单位：政工工作室、经发办

工作要求：确保各项工作位列全市各镇街上游，真正实现速度上领跑、总量上进位、质量上攀升。要对所有的年度市级、区级、街级重点项目，逐一进行实地评估，建立动态调整机制，及时吐故纳新，确保质量和档次。

23.建立典型示范机制。各点总支、各部门、各村（居）要坚持典型开路，培育、总结、推广一批改革典型，做到条块结合、同向发力，以点带面推动改革落实。每年向街道党工委、办事处提交一次报告，汇报典型示范工作情况，解决了哪些突出问题，推出了哪些典型经验，形成了哪些制度成果，有哪些工作建议。

责任人：宋宜彪、刘凌赫

责任单位：政工工作室、党工委办公室

工作要求：12月下旬前完成，并保持推进。

24.构建网格化服务管理新体系。坚持党建引领，以街道为单位，全面梳理党建、综治、安监、环保、城市管理、食品药品监管等系统网格划分情况，大力推进基层社会治理“一张网”建设，加快形成以综治办为依托的基层社会治理体系，提高民生工作和社会治理效能。

责任人：马 兵、宋宜彪、王业良、刘阳光、

       夏西国、褚衍明、杨 震

责任单位：司法综治办、政工工作室、国土与城管执法中队、

        安监与环保执法中队

工作要求：半年进行一次评估，12月下旬前完成。

25.完善考核评价体系。完善街道对各点总支、各部门、各村（居）经济社会发展综合考核办法，大幅简化二三级指标，优化考核程序；优化考核方式，突出对部门、村（居）负责人落实重点任务情况的考核权重。出台街道领导班子和领导干部抓乡村振兴的考核办法。探索督考合一新机制，集中力量、提高效率、减少环节。考核结果向社会公开。

责任人：宋宜彪

责任单位：政工工作室

工作要求：待市、区出台《枣庄市党群机关政府部门绩效考核办法（试行）》后，按照相关要求组织实施。

26.改进和规范各类考核。规范各点总支、各部门、各村（居）的考核工作。除中央规定，省委、省政府要求，市委、市政府和区党工委、管委会以及街道党工委、办事处批准外，任何部门不得对村（居）进行考核评比排名；重点工作需要考核的，原则上一年进行一次；各专业部门“对口”考核，必须报街道党工委、办事处批准，不允许部门自设考核项目；对于“一票否决”事项，除按照中央要求和省、市、区委规定设置的外，各部门不得随意增设或变通设置。更加注重考核实绩实效，创新“写实考核”机制，街道政工工作室要突出新旧动能转换、乡村振兴、创新驱动、“三大攻坚战”、双招双引、改革开放等重点内容，科学设置考核指标，讲究差异化，不搞“一刀切”；对全面从严治党、党风廉政建设考核不合格的，实行“一票否决”；对重大安全生产事故、数据造假等7项内容，实行负面清单管理。

责任人：宋宜彪

责任单位：政工工作室

工作要求：8月底前完成并持续推进。

27.建立督查检查考核激励机制。建立街道督查检查考核激励机制，对贯彻中央决策部署和省委、省政府工作要求，落实市委、市政府和区党工委、管委会以及街道党工委、办事处目标任务进行长效督查管理，为街道党工委、办事处决策提供依据。

责任人：马 兵、宋宜彪、刘凌赫、黄 玉、刘 涛

责任单位：党工委办公室、行政办公室、政工工作室、纪工委、派出监察室

工作要求：4月底前建立街道督查检查考核激励机制，对街道各项重点工作进行专项督查，随时向街道党工委、办事处汇报督查结果。

28.健全表彰奖励制度。要大张旗鼓表彰担当负责、狠抓落实的点总支、部门、村（居）和个人。政工工作室要探索创设“攻坚克难奖”“勇于创新奖”等，对重点工作、重大项目中做出突出贡献的，给予精神和物质奖励。加大对各单位“双招双引”专项考核力度。对在重点工作、重大项目中作出突出贡献的团队或个人，街道给予精神和物质奖励；单位年度考核优秀等次比例提高到20%。

责任人：宋宜彪

责任单位：政工工作室、财经办

工作要求：8月底前完成并持续推进。

29.完善干部推荐考察制度。坚持选贤任能，坚持新时代好干部标准，突出优化资源、梯次配备，打通交流渠道，盘活干部资源。政工工作室要突出实践、实干、实绩导向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、善不善干事、能不能成事作为识别和使用干部的重要标准，探索设置“落实力考察评价”项目，制定专业人才选拔使用办法，探索打破身份、所有制界限，对特殊专业人才设置特聘岗位，对敏感领域和重点岗位的干部选拔任用，对拟选用人选进行“应对风险能力”评估，优先考虑经过实践斗争历练的干部，大胆使用“李云龙式”的干部，努力造就、培养一些攻坚克难的闯将、干将。

责任人：宋宜彪

责任单位：政工工作室

工作要求：待市里出台《关于适应新时代要求实施优秀年轻干部成长工程的意见》，根据市要求制定我区具体实施方案。

30.规范“属地管理”。科学界定“属地管理”适用范围，完善主体责任清单和配合责任清单，不能简单地以“属地管理”名义把责任层层下移，防止搞“降格落实”“悬空落实”。

责任人：宋宜彪

责任单位：政工工作室

工作要求：4月底前完成部门“三定”规定，推进街道完善权责清单，6月底前取得阶段性成果。

31.认真落实《乡镇（街道）工作条例》。待省、市《乡镇（街道）工作条例》出台后，加大宣传力度，认真贯彻执行，进一步厘清区与镇街之间责权关系，完善基层责任体系。

责任人：吴成龙、宋宜彪

责任单位：政工工作室、人大工作室

工作要求：待省、市《乡镇（街道）工作条例》出台后，按照要求组织实施。

32.抓好镇街“五小”建设。围绕满足基层干部就餐、住宿及承担急难险重任务需要，明确建设标准，抓好镇街机关“五小”（食堂、宿舍、澡堂、图书室、文体活动室）建设。

责任人：马 兵、刘凌赫、高召伟、刘 涛

责任单位：办事处办公室、党工委办公室、财经办

工作要求：按照市里工作方案组织实施。

33.落实关心关爱基层干部减轻基层工作负担政策。根据省委《关于关心关爱基层干部减轻基层工作负担的十条意见》精神，对照市《关于关心关爱基层干部减轻基层工作负担的实施意见》，逐条明确责任单位，拿出具体措施，确定完成时限。高度重视培养优秀的基层干部，拿出具体方案，合理设置相应岗位，突破基层干部成长进步的“天花板”。财经办要按照上级要求，研究出台具体措施，切实提高基层干部待遇，确保街道工作人员收入高于区直机关同职级人员水平。

责任人：宋宜彪

责任单位：政工工作室、财经办

工作要求：根据省委《关于关心关爱基层干部减轻基层工作负担的十条意见》、市《关于关心关爱基层干部减轻基层工作负担的实施意见》具体方案，压实工作责任，抓好贯彻落实。

34.建立激励干部担当作为责任分担制度。坚持容错纠错，街道纪工委、派出监察室要按照“三个区分开来”的原则，研究可操作、可落地的具体措施，建立激励干部担当作为的责任分担制度，正确使用“问责”手段，不搞“泛化问责”，杜绝用问责代替管理、以问责推卸责任。街道党工委、纪检监察机关要敢于激浊扬清，打击歪风邪气，对恶意中伤、诬告陷害、散布谣言的，发现一起、查处一起。

责任人：宋宜彪、黄 玉

责任单位：纪工委、派出监察室、政工工作室

工作要求：认真贯彻落实《枣庄市纪委监委机关容错纠错工作规范》（枣纪办发〔2018〕11号）、《枣庄市纪检监察机关不实举报澄清保护工作办法（试行）》（枣纪办发〔2019〕1号），并持续推进。

35.强化法律监督和社会监督。发挥街道人大工作室、政协工作室和社会各界的监督作用，以小分队形式，不搞大呼隆，提高精准性，强化监督实效。适时组织人大代表、政协委员、群众代表、服务对象代表等深入重点工作和项目一线，现场察看、现场评议。

责任人：吴成龙、马 兵

责任单位：人大工作室、政协工作室

工作要求：待市里出台方案后，按照要求，形成制度，持续推进。

36.创新公开监督机制。各级各部门要以群众获得感为标准，把工作成效的评判权交给服务对象和群众。今年，每周要安排一名部门负责同志，公开接访，向社会和群众答疑解惑；今后，各科级干部、各点总支、各部门、各村（居）主要负责人，每年初要对自己的本职工作、区里安排的重点任务，向社会作出公开承诺，接受社会监督。

责任人：马 兵、宋宜彪、刘凌赫、刘 涛

责任单位：信访办、政工工作室、党工委办公室、办事处办公室

工作要求：5月份开始公开通报项目进度，同步开展其他各项工作。

37.加大公开曝光力度。持续加大舆论监督，组织开展暗访，紧盯对贯彻中央决策部署和省委、市委工作安排不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的表现，严肃查处空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题，对工作不落实的人和事及时通报曝光，形成有力震慑。

责任人：马 兵、宋宜彪、刘凌赫、黄 玉、刘 涛

责任单位：纪工委、派出监察室、政工工作室、

          党工委办公室、办事处办公室

工作要求：按照市里具体方案组织实施。

38.完善重点项目推进机制。树牢项目至上、项目为王的意识，一切围绕项目转、一切围绕项目干。坚持完善重点项目帮包帮扶机制，每月25日召开一次重点项目建设调度推进会，一年两次现场观摩、评比考核，对重点项目开工和建设进度实行月通报，确保项目落地快、落地实、质量高、效益好。对所有入库项目，逐一进行实地评估，每半年对新旧动能转换项目库进行一次动态调整。对区、街新开工大项目，每季度向社会公布一次。

责任人：吴成龙

责任单位：招商办

工作要求：落实“一个项目、一名科级干部、一个帮包责任部门”，对重点项目年度任务按月分解、挂图作战。

39.优化项目审批流程。

优化项目流程，能并联的并联审批、能容缺的容缺审批，确保“3545”改革到位、发挥实效。要加快成立“妈妈式”代办服务办公室，建立和企业之间“政策直通车”，提供配套办理流程图，确保企业家在第一时间知晓政策。

责任人：吴成龙、宋宜彪、刘凌赫、刘阳光

责任单位：人力资源和社会保障所、政工工作室、

         党工委办公室、招商办、经发办

工作要求：按照市政府部署要求组织实施。

40.制定专业人才选拔使用办法。吸纳优秀专业人才进入党政机关，对部分专业性较强的领导岗位，按照有关规定探索试行聘任制。制定提升干部专业能力的具体办法，在各行各业开展专业“大比武”，及时发现培养有专业能力的干部。

责任人：宋宜彪

责任单位：政工工作室

工作要求：根据市里具体办法组织实施，年底前取得阶段性成果。

41.加强干部专业能力培训。加大党员干部党校（行政学院）培训力度，把防范和化解风险列为重点教学内容，实行案例教学，尽快实现重点岗位全覆盖。每年有计划地安排专题培训。配合省、市、区委组织部门做好选调中青年党政人才到国（境）外培训。实施“千名年轻干部知识更新”培训工程，对重要岗位的干部实行点名调训。

责任人：吴成龙、宋宜彪

责任单位：政工工作室、招商办

工作要求：根据市里方案组织实施，年内取得阶段性成果。

42.推动挂职任职锻炼。配合区进行干部交流任（挂）职，坚持每年选送1-2名干部到先进地区、金融机构（企业）、基层村居挂职学习锻炼，以此培养锻炼干部。

责任人：宋宜彪

责任单位：政工工作室

工作要求：5月底前选派一批干部到发达地区挂职，年内各项工作取得阶段性成果。

43.开展突出问题专项治理。针对不担当不作为“庸懒散拖”等形式主义、官僚主义问题，扶贫领域腐败和作风问题，民生领域侵害群众利益问题等，从坚持政治原则、严明政治纪律的高度，分析成因、健全制度、综合施策，开展专项整治。坚持不换思想就换人，不负责就问责，不担当就挪位，不作为就撤职，坚决整治一些干部精神上的庸懒、作风上的散漫、行动上的懈怠。

责任人：马 兵、刘国华、宋宜彪、黄 玉

责任单位：纪工委、派出监察室、政工工作室、扶贫办

工作要求：认真抓好《关于在2019年脱贫攻坚巩固提升阶段持续深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的工作方案》（枣纪监字〔2019〕1号）的落实，对巡察反馈的问题线索及时查办，并持续推进；待市出台“不担当不尽责”专项整治工作方案后，根据要求组织实施；根据省、市纪委监委民生领域侵害群众利益问题治理方案要求，组织落实。

44.深入开展扫黑除恶专项斗争。紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”“保护伞”不放，开展涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题专项整治。加强政法队伍作风建设。

责任人：马 兵、宋宜彪、刘凌赫、黄 玉、王修海、夏西国

责任单位：司法综治办、纪检监察室、政工工作室、党工委办公室、兴城街道派出所

工作要求：4月中旬前开展扫黑除恶斗争“回头看”，针对突出问题强化措施。

45.严明抓落实各项纪律。坚决扛起管党治党政治责任，严格执行各项纪律，对落实习近平总书记重要指示要求、党中央决策部署不力的，要追查政治责任；对与党离心离德的“两面人”，要坚决清理出去；对政治品德不过关，阳奉阴违、口是心非、弄虚作假、虚报浮夸、欺上瞒下的，要坚决“一票否决”。广大党员干部要正确对待组织决定，正确处理个人与组织的关系、小局与大局的关系，正确对待组织交给的任务，用实际行动确保政令畅通，决不能搞表态式服从、选择性执行、应付型落实。对各级领导干部在分管领域内，因落实不力造成严重失误、重大危害、重大事故的，要严肃追责问责；对涉及民生安全，对各类风险隐患不敏感，没有做到“六个第一时间”、街道“十项规定”的，要依纪依规问责。

责任人：马 兵、宋宜彪、刘凌赫、黄 玉、刘 涛

责任单位：纪工委、派出监察室、政工工作室、

          党工委办公室、办事处办公室

工作要求：重点突出对“一把手”落实从严治党责任监督管理，对不敢较真碰硬、自身不过硬的及时进行调整。

46.加大抓落实党工委巡查力度。坚持“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”方针，坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，统筹安排常规巡查、专项巡查、机动巡查、“回头看”巡查，紧盯“三大问题”“六项纪律”“六个围绕、一个加强”和“五个持续”，把“担当作为、狠抓落实”作为政治巡察的重要内容，及时发现问题，督促整改。在街道党工委的领导下加大对抓落实工作的巡查力度。

责任人：马 兵、宋宜彪、刘凌赫、黄 玉、刘 涛

责任单位：纪工委、派出监察室、政工工作室、 党工委办公室、办事处办公室

工作要求：待市出台《2019年区委巡察工作要点》，根据要求完善组织形式，明确监督重点，深化党工委巡查制度；根据市、区完善抓落实工作巡察的实施方案要求，组织实施街道党工委巡查工作。